DEZVOLTAREA ECONOMICĂ CONDIȚIILE CÂȘTIGĂTOARE ‹Liber schimb
Respectiv, profesorii de la MIT și Harvard, Daron Acemoglu și James Robinson sunt interesați de condițiile care conduc la succesul sau eșecul societăților, deoarece acestea pot fi măsurate prin nivelul de trai și egalitatea cetățenilor. Într-o carte publicată acum câțiva ani [1], au analizat apariția și stabilitatea regimurilor democratice sau dictatoriale. În special, ei au afirmat că inegalitățile puternice de venit încurajează masele să ceară democrația acolo unde aceasta nu există, dar că prezența unor resurse naturale semnificative motivează oligarhii bogate să reprime sever această aspirație.
Într-o carte mai recentă [2], aceștia iau același tip de analiză, dar cu un accent mai mare pe creștere economică și dezvoltare. Pentru acești autori, prosperitatea națiunilor necesită în special un regim politic care să permită participarea tuturor, un guvern central suficient de puternic pentru a asigura apariția și supraviețuirea acestui pluralism, elitele care acceptă schimbări tehnice și instituționale și protecția proprietății care încurajează riscul - luare, inovare și efort. Ca și în lucrările lor anterioare, își bazează intuițiile pe numeroase exemple concrete de pe toate continentele și aparținând atât istoriei recente, cât și timpurilor anterioare.
Acemoglu și Robinson fac parte din interesul reînnoit observat în ultimii ani în instituții ca factor de dezvoltare economică. Cu toate acestea, acest lucru nu îi împiedică să respingă sau să ignore imediat contribuția unor autori precum David S. Landes [3] sau Jared Diamond [4] care, de asemenea, au abordat cu brio chestiunea instituțiilor în același timp cu influențele climatului, geografiei și înzestrare naturală. De asemenea, resping teoria modernizării conform căreia economia lor crește, societățile devin mai democratice și mai incluzive.
O paradigmă: sistemele extractive
Pentru Acemoglu și Robinson, istoria economică și politică a țărilor este determinată de faptul dacă instituțiile dominante de acolo sunt de natură extractivă sau incluzivă. Regimurile extractive, caracterizate prin supraexploatarea claselor muncitoare, sunt în detrimentul dezvoltării economice pe termen lung. În schimb, sistemele incluzive reprezintă un stimul eficient pentru dezvoltare prin posibilitatea tuturor de a participa la procesele politice și economice.
Confruntată cu această alternativă, instituția politică joacă un rol determinant. Guvernul trebuie să fie de natură democratică pentru a permite includerea efectivă a tuturor cetățenilor și exprimarea disidenței, a controalelor și a echilibrelor. De asemenea, trebuie să fie suficient de puternic pentru a putea contracara obiectivele extractive ale întreprinderii private. De exemplu, statul trebuie să fie capabil să adopte și să aplice legile anti-monopol.
Cu toate acestea, este dificil să conciliem forța și incluziunea. Un guvern central eficient poate fi, de asemenea, extractiv, după cum a arătat China comunistă. Exemplul este și cazul URSS. În celebrul său manual de economie, Samuelson a prezis, în anii 1950 și 1960, că URSS va depăși Statele Unite în jurul anului 2000, atât de impresionantă a fost creșterea sa, bazată pe mobilizarea resurselor în anumite sectoare industriale și susținută. Această creștere a plafonat odată cu obținerea câștigurilor de productivitate rezultate din tranziția de la sectoarele cel mai puțin productive la cele mai productive. Planificarea sovietică autoritară nu a încurajat nicidecum inovația care ar fi permis noi inovații și câștiguri. Era limitată să facă mai mult din ceea ce știai deja să faci. În afară de cucerirea spațiului, singura sa realizare tehnică majoră a fost dezvoltarea AK47 ...
Autorii abordează teza Schumpeteriană (distrugerea creativă) conform căreia progresul pe termen lung necesită renunțarea la procesele care nu mai sunt adaptate nevoilor societății și ale pieței. Cu toate acestea, guvernele extractive tind să fie ostile schimbărilor, deoarece pot duce la pierderea de beneficii pentru lideri și familiile lor. Pe acest subiect, Acemoglu și Robinson oferă un număr mare de exemple aberante, inclusiv următoarele: