Diferitele forme de protecție - informații despre drepturile străine

Solicitantul de azil este un străin care a fugit de persecuție sau frică de persecuție în țara sa de origine și care cere unui alt stat să-l protejeze deoarece viața, securitatea sau libertatea sa sunt amenințate în cazul întoarcerii în țara sa.

Atunci când o persoană solicită azil în Franța, cererea sa este examinată de o autoritate de protecție: Oficiul francez pentru protecția refugiaților și apatrizilor (OFPRA) în primă instanță, Curtea Națională de Azil (CNDA) în a doua instanță.

După examinarea cererii de azil, autoritățile de protecție pot acorda protecție pentru azil. În acest caz, fie recunosc statutul de refugiat al solicitantului, fie îi acordă beneficiul unei protecții subsidiare. Dacă consideră că situația solicitantului nu îndeplinește criteriile care dau naștere unui drept la protecție, ei refuză cererea. Se spune apoi că persoana în cauză este respinsă din azil.

În proceduri, distingem:

solicitantul de azil: cel care solicită protecția azilului și așteaptă un răspuns din partea autorităților de protecție;

refugiatul: cel care a obținut un răspuns pozitiv la cererea sa de azil și a primit acest statut de către OFPRA sau de CNDA, dacă este cazul;

beneficiarul protecției subsidiare: persoana care a primit, de asemenea, un răspuns pozitiv la cererea sa de azil. Nu i s-a acordat statutul de refugiat, ci o altă formă de protecție numită protecție subsidiară;

solicitantul de azil respins: cineva care a obținut un răspuns negativ definitiv la cererea de azil.

Procedura de azil este o procedură unică: solicitantul solicită acordarea protecției internaționale.

Depinde de autoritățile de protecție, în primă instanță, să examineze cererea din unghiul criteriilor de acordare a statutului de refugiat. Acest statut se poate baza pe trei fundații distincte: cea mai cunoscută și cea mai răspândită este Convenția de la Geneva din 28 iulie 1951 referitoare la statutul refugiaților. O altă bază este că solicitantul a fost plasat sub mandatul Oficiului Înaltului Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați (UNHCR). Ultima fundație, foarte rar folosită astăzi, își are rădăcinile în Preambulul Constituției din 1946.

Autoritățile de protecție vor recurge ulterior la domeniul protecției subsidiare numai dacă nu este posibil să se recunoască statutul de refugiat. Această protecție va fi apoi acordată persoanelor pe care statul nu le poate întoarce în țările lor, deoarece sunt expuse acolo unui risc de deces sau unui risc de tratament inuman și degradant ca urmare, de exemplu, a unui conflict armat.

Acces direct în funcție de situația dvs.:

Plasarea sub mandatul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați (UNHCR)

UNHCR a fost înființat la 14 decembrie 1950, iar misiunea sa este de a asigura protecția și respectarea drepturilor persoanelor care fug de țara lor de a scăpa de persecuții.

Are reprezentanțe în peste 130 de țări și el este competent să recunoască statutul de refugiat: "Implementează trei tipuri de soluții, care implică fie revenirea în țara de origine atunci când condițiile o permit, fie integrarea în țara de azil, sau chiar reinstalarea într-o țară terță" .

Dacă persoana care a beneficiat de protecția UNHCR consideră, în ciuda tuturor, că șederea sa este precară și că această protecție nu este eficientă, își poate părăsi țara și poate cere Franței să îl recunoască ca refugiat.

Există două tipuri de mandat al UNHCR: mandatul spune strict și mandatul spune larg.

Mandatul emis de UNHCR în temeiul articolelor 6 și 7 din statutul său - cunoscut și ca un mandat strict - implică în mod automat recunoașterea statutului de refugiat de către Oficiul francez pentru protecția refugiaților și apatrizilor (OFPRA). OFPRA va trebui în continuare să asigure autenticitatea certificatului UNHCR prezentat de solicitant. De asemenea, el va verifica dacă acesta din urmă este încă plasat sub un mandat strict al UNHCR și că nu i se poate impune nicio clauză de încetare împotriva acestuia. Dacă aceste condiții sunt îndeplinite, OFPRA acordă statutul de refugiat solicitantului.

O măsură de protecție ar fi putut fi luată pe baza definiției extinse a refugiaților în temeiul mandatului UNHCR ratione personae, și nu pe cea a articolelor 6 și 7 din statutul său. De exemplu, UNHCR oferă protecție persoanelor care fug de tulburări publice sau de persoane strămutate intern. Aceasta se numește mandatul larg al UNHCR. Acest Protecția UNHCR nu implică faptul că persoana în cauză este recunoscută ca refugiată de OFPRA. OFPRA va verifica apoi condițiile mandatului UNHCR și va încerca să stabilească temerile de persecuție în țara de origine.

Azil convențional

Este refugiat conform Convenției de la Geneva, statutelor UNHCR și CESEDA:

" Oricine, care se teme că este persecutat din cauza rasei sale, a religiei sale, a naționalității sale, a apartenenței sale la un anumit grup social sau a opiniilor sale politice, se află în afara țării în care este național și care nu poate pretinde protecția acestei țări ".

Mai multe condiții trebuie îndeplinite pentru a putea obține această formă de protecție:

Trebuie să fi suferit sau să te temi să suferi persecuție.
Aceste persecuții trebuie să fi fost comise din motive specifice și limitative.
Trebuie să fi părăsit țara, deoarece această țară nu este în măsură să își protejeze cetățeanul sau este la originea persecuției.

→ Persecuție sau frici de persecuție

Aceste persecuții sau temeri trebuie să fie obiective, personale și dovedite. De asemenea, trebuie să fie serioși și actuali. Ar trebui să se bazeze pe elemente obiective iar solicitantul trebuie să stabilească faptul că situația sa în țara sa de origine i-a făcut viață intolerabil.

Aceste persecuții sau temeri trebuie să fie personalizate: personalizarea duce la refuza statutul de refugiat celor care invocă temerile persecuției cu privire la general și la diseminarea unei populații întregi sau un întreg grup de oameni: o situație generală (cum ar fi războiul) sau aplicarea unor măsuri generale împotriva unui grup de oameni (situația cecenilor sau a romilor, de exemplu) nu poate justifica singură cererea de azil, chiar dacă existența acestor persecuții este cunoscută la nivel internațional.