Diferitele tipuri de regimuri politice - Curs

Clasificarea regimurilor după teoria separării puterilor.

Separarea puterilor nu este suficientă, aveți nevoie de o relație între ele, trebuie să le faceți să funcționeze împreună. În plus, cum să soluționăm blocarea instituțiilor. Se dau 3 răspunsuri: sistemul parlamentar, sistemul prezidențial, confuzia puterilor și sistemul adunării. Regimul politic francez care rezultă din a cincea republică scapă acestei tipologii întrucât combină elemente ale sistemului prezidențial (alegerea președintelui prin vot universal) și elemente ale sistemului parlamentar (guvernul provine din majoritatea parlamentară, guvernul este responsabil politic înainte adunarea, șeful statului poate dizolva adunarea).

Principalele tipuri de regimuri politice sunt:

· Sistemul parlamentar: oferă o anumită flexibilitate, există o separare flexibilă a puterilor între executiv și legislativ. Șeful guvernului nu este ales direct de cetățeni. El este numit în funcție de majoritatea care apare în Parlament după alegerile legislative. Guvernul are puterea executivă, dar răspunde politic în fața Parlamentului. Deci Parlamentul îl poate revoca, adică îl poate obliga să demisioneze.
· Separarea strictă a puterilor, regimul prezidențial. Puterea executivă este exercitată de un șef de stat ales prin vot universal care este și șeful guvernului. El nu își derivă legitimitatea din Parlament și, prin urmare, nu îi răspunde politic (ceea ce înseamnă că Parlamentul nu îl poate îndepărta). În schimb, șeful statului nu poate dizolva Parlamentul
· Sistemul de adunare, parlamentul este regulatorul acțiunii guvernamentale. Toate puterile provin dintr-o adunare aleasă prin sufragiu universal direct. El alege dintre membrii săi comitete care exercită funcții executive și, după caz, judiciare. Un astfel de regim este caracterizat de confuzia puterilor și de atotputernicia legislativului.

1. Sistemul parlamentar sau separarea flexibilă.

Se caracterizează prin:

Responsabilitatea guvernului
Puterea dizolvării
Dacă există riscul blocării, aceste 2 elemente permit lucrurilor să avanseze.

Această dietă apare în Marea Britanie, unde este rezultatul obiceiului. Aici apare Cabinetul format din primul ministru și miniștri. Regele este cel care îl numește pe primul ministru, iar acesta din urmă este responsabil în fața parlamentului, care îl poate răsturna în caz de dezacord. În același timp, regele are dreptul să dizolve parlamentul în cazul unei probleme. Există mijloace de acțiune reciproce.

În versiunea sa modernă, există un parlament mono sau bicameral, un șef de stat, un prim-ministru și miniștri. Funcția executivă este exercitată doar de cabinet (cazul în GB) sau de șeful statului și primul ministru.

Ceea ce caracterizează acest regim este în cazul în care există un dezacord, există mijloace de acțiune reciproce:

Una dintre adunări poate forța guvernul să demisioneze (responsabilitatea guvernului este angajată).
Ca răspuns, șeful statului poate dizolva parlamentul, pe care îl trimite înapoi alegătorilor. Aici există riscul de a nu fi reales, așa că parlamentul se gândește de două ori și căutăm un punct comun. Acest drept poate fi exercitat de șeful statului (caz în Franța) sau de șeful de cabinet.

Există 2 moduri de funcționare:

Parlamentarism dualist: guvernul este dublu responsabil și în fața parlamentului și în fața șefului statului care este activ în viața politică. Pentru a putea lucra, guvernul trebuie să aibă o dublă încredere. Aici separarea puterilor se spune că este flexibilă, deoarece executivul poate interveni în domeniul legislativ și invers parlamentul exercită controlul asupra politicii executivului, interferând în funcționarea guvernului. Se mai spune că este o separare echilibrată, deoarece fiecare putere poate exercita presiune asupra celeilalte.
Parlamentarism monist: Guvernul răspunde doar în fața parlamentului și mai precis în fața uneia dintre camere. Acesta este cazul Marii Britanii, unde conduita puterii este exercitată de prim-ministru (șeful statului nu are putere, el nu îl numește pe primul ministru), care este numit de majoritatea parlamentului (monarhul doar aprobă această desemnare). Acesta este și cazul Spaniei, Danemarcei și Suediei. A existat transpunerea acestui parlamentarism în republici, cum ar fi Franța.
2. Regimul prezidențial, separarea rigidă a puterilor.

Singurul exemplu care funcționează satisfăcător este cel al SUA.

SUA au încercat să copieze Marea Britanie în regimul său, dar în cele din urmă s-au îndepărtat, stabilind un regim special. Alte state (America Latină, Africa) au încercat să copieze acest sistem, dar acesta a degenerat întotdeauna în dictatură.