Drepturile omului și carnea poloneză - sau ce s-a întâmplat în revista Samara- Eurasian
În realitate, marea dilemă a UE a ieșit la iveală asupra Volga: noile țări din est se tem că interesele vechilor țări ale UE și ale Rusiei vor rămâne în urmă. Nimic nu a fost suportat - semnele indică o furtună.
De Kai Ehlers
dacă cineva părăsește presa occidentală, atunci la summitul germano-rus de la Samara a apărut un „nou realism”. Alte rapoarte vorbesc despre o „criză severă” între UE și Rusia. Un comportament „imperial”, „arogant” al lui Vladimir Putin, care încearcă să împartă UE și încalcă drepturile omului, este criticat. Politica UE trebuie să se adapteze la aceasta. Pe de altă parte, delegația germană este citată spunând că este înțeles pentru că demonstrează o „nouă încredere în sine” și, având în vedere viitoarele alegeri, trebuie să se concentreze asupra dezvoltării interne a țării pentru a preveni recăderea în haosul erei Elțîn.
Cele mai citite articole
De mult timp nu au existat atât de multe critici și înțelegere în raportarea Rusiei. Deci, ce s-a întâmplat în Samara? A fost într-adevăr despre a-i da lui Putin o lecție despre dreptul de a demonstra? Cu greu, pentru că se pare că Putin a învățat deja lecțiile despre ceea ce înseamnă democrația pentru țările occidentale: acest lucru este cel puțin confirmat de răspunsul său că măsurile preventive împotriva potențialilor manifestanți sunt o practică obișnuită și, de asemenea, sunt puse în aplicare în Germania înaintea G8 Întâlnire la Heiligendamm. Deci, nu aveți nimic de reproșat reciproc. „Critica” doamnei Merkel se dovedește a fi o simplă măsură de relații publice, care ar putea, totuși, să se transforme într-un bumerang pentru ea.
„Acolo unde unitatea este evocată atât de clar, este bine să căutăm realitatea diferențelor”
Dincolo de aceasta, însă, se pune întrebarea de la ce ar trebui să distragă critica. Și acest lucru ajunge rapid la esență, pentru că doamna Merkel le-a dat deja clar dinainte gazdelor rusești că vine la Samara nu ca reprezentant al unei țări, ci ca reprezentant al întregii UE. S-a raportat de la Bruxelles - și în avans - că nu există mari așteptări cu privire la întâlnire. Cu toate acestea, este important să vorbiți cu rușii. „Mesajul europenilor trebuie să fie că nu se vor lăsa împărțiți de Moscova”, a cerut președintele ales al UE, prim-ministrul sloven Jansa, care a fost desemnat pentru 2009. Președintele Comisiei UE, José Barrorso, a declarat după întâlnire că Putin „a observat că unitatea europeană nu poate fi spartă”.
Acolo unde unitatea este evocată atât de clar, este bine să căutăm realitatea diferențelor. De fapt, nu se poate vorbi de unitate în politica UE a Rusiei. Dimpotrivă: de mai bine de un an, Polonia blochează discuțiile dintre UE și Rusia pentru a extinde acordul de cooperare și parteneriat între ele, cu un veto, atât timp cât Rusia nu ridică interdicția de import pentru livrările de carne poloneze. Tratatul UE-Rusia expiră la sfârșitul anului 2007. Rusia justifică interdicția pe motiv că carnea este de calitate slabă. Vladimir Putin consideră problema ca o chestiune bilaterală între Rusia și Polonia, care nu afectează relațiile generale dintre Rusia și UE. Dna Merkel, susținută de Borroso, a explicat că livrările poloneze corespundeau standardelor UE și că erau de cel mai înalt nivel.
Chiar este vorba despre carne poloneză?
Un acord nu a fost încă posibil. Blocada poloneză însemna acum că Putin și Merkel nu puteau fi de acord să prelungească actualul contract cu un an. În loc să reînnoiască contractul, s-au decis o serie de măsuri individuale, cum ar fi facilitarea reglementării vizelor, îmbunătățirea protecției juridice a investițiilor și altele asemenea.
Dar chiar este vorba despre carne poloneză? Nu, problema cărnii este doar un detaliu. În spatele veto-ului bazat pe problema cărnii, există inițial cererea suplimentară a Poloniei ca Rusia să semneze Carta internațională a energiei. Asta ar însemna slăbirea sau dizolvarea completă a monopolului energetic rus în favoarea exploatațiilor poloneze. Polonia a mers până acolo încât a cerut sancțiuni împotriva Rusiei pe această temă. Veto-ul polonez ar putea fi urmat în curând de un altul anunțat de guvernul lituanian în cazul în care livrările de petrol pe care Rusia le-a oprit la sfârșitul anului 2005 pe motiv că conductele au fost avariate nu se vor relua imediat. Lituania leagă această măsură a Rusiei de faptul că o rafinărie lituaniană a fost vândută companiei poloneze PKN Orlen în locul unei companii ruse și vorbește despre o măsură punitivă rusă.
Polonezii și lituanienii nu consideră că UE îi sprijină suficient în această problemă. Ei se văd destul de marginalizați și amenințați de contractul dintre Germania și Rusia pentru construcția conductei Mării Baltice, care ocolește în mod explicit țările baltice și Polonia, precum și prin oferta Rusiei de a direcționa depozitele de gaz din câmpurile Stockmann direct către Germania ca distribuitor. Declarațiile SUA, în special ale vicepreședintelui american Dick Cheney, care în 2005 a acuzat Rusia că a folosit petrol și gaze pentru șantajarea și intimidarea vecinilor și a promis sprijin de la Washington, au fost cu atât mai recunoscătoare.
Vechile și noile țări UE adoptă poziții opuse față de Rusia
Subiectul disputei de la Samara a fost și conflictul privind eliminarea de către guvernul eston a unui memorial de război antifascist din Tallin din epoca sovietică. O singură moarte trebuie lamentată în acest sens. Un alt subiect a fost, desigur, încercarea SUA de a lansa rachete în Polonia și Republica Cehă. Și în privința acestor probleme, vechile și noile țări ale UE au poziții opuse.
Acest lucru se aplică și atunci când președintele Comisiei Barroso încearcă să aplaneze lucrurile declarând că UE apreciază realizările și sacrificiile Rusiei în lupta împotriva fascismului, dar că fiecare țară a UE este desigur suverană în deciziile sale. Pentru Rusia, acest lucru nu este acceptabil. Același lucru este valabil și pentru planurile de rachete ale SUA, pe care Rusia le consideră în continuare ca fiind o agresiune superfluă, mai ales atunci când guvernul polonez amenință să dorească să se protejeze împotriva posibilelor reacții de armament ale rușilor, folosind propriile rachete.
Cu câteva zile înainte de summitul Rusia-UE de la Samara, suma acestor contradicții a dus la o dispută aprinsă în cadrul UE cu privire la viitoarea sa politică a Rusiei, când ambasadorii țărilor UE s-au întâlnit la Bruxelles pentru a se pregăti pentru întâlnirea de la Samara. Cele trei state baltice au susținut cu tărie o „pauză de gândire” în lupta pentru reînnoirea acordului, Polonia reafirmându-și veto-ul, Lituania anunțând unul și Estonia declarând că va lua în considerare și un veto.
Conflictele din UE nu s-au încheiat - toate semnele indică o furtună
Există semne de conflicte grave care depășesc cu mult problemele actuale: vechii membri ai UE caută un dialog cu Rusia sub titlul „schimbarea prin încurcarea”. Polonia, Lituania și Estonia se văd amenințate de relațiile bune dintre Rusia și vechile state UE, în special Germania. Ministrul polonez de externe Fotyga a acuzat președinția germană a Consiliului că nu a luat în considerare în mod adecvat îngrijorările speciale ale polonezilor și baltilor. Prin urmare, solicită abandonarea liniei anterioare a politicii UE-Rusia.
Conflictele sunt concretizate și în disputa privind tratatul de bază anunțat de „Declarația de la Berlin”, care urmează să fie adoptată de alegerile europene din 2009. Guvernul polonez respinge regula deciziei prevăzută în proiect, care ar putea reduce considerabil greutatea noilor țări ale UE în raport cu cele vechi. Majoritatea statelor membre ale UE se opun dezbaterilor reînnoite pe această temă.
Pe scurt, premierul sloven Jansa are toate motivele să jure unitatea UE, deoarece toate semnele indică o furtună. Obiectiv, noii membri ai UE, precum și nemembrii din amonte Belarus, Ucraina și Moldova, precum și statele caucaziene, formează un cordon sanitaire care se întinde de la Marea Baltică la Marea Neagră între zonele de integrare ale Rusiei și Uniunii Europene care amenință să fie sfâșiat înainte și înapoi în tragerea războiului dintre SUA, UE și Rusia. Probabil ar fi mai util pentru o ordine stabilă în această parte a lumii dacă acest cordon ar fi transformat într-o bandă de neutralitate.