După pierderea instrumentelor sale de influență, Uniunea a devenit un actor politic reactiv în
Toate versiunile acestui articol: [engleză] [français]
Acțiune
În 2008, prin mai multe acorduri bilaterale, Siria a participat la politica europeană de vecinătate (PEV), fără a fi membru cu drepturi depline. Uniunea a fost optimistă cu privire la Bashar Al-Assad. În timpul discursului de inaugurare, noul președinte sirian a promis reforme politice suplimentare și a subliniat importanța drepturilor omului, inclusiv a libertății de exprimare.
A fost începutul unei luni de miere comerciale între europeni și sirieni, dar romantismul a scăzut din mai multe motive. Peter Seeberg, analist politic, susține că Siria a găsit alți parteneri comerciali fără a afecta comerțul euro-sirian. Cu toate acestea, documentul de strategie elaborat sub auspiciile Instrumentului european de vecinătate și parteneriat pare să indice că Uniunea a alocat 130 de milioane de euro pentru reforme politice, economice și sociale între 2007 și 2010. C 'este prezentat în figura 1.
Figura 1 - Bugetul UE pentru reformele din Siria (2007-2010)
În martie 2011, a izbucnit o revoltă în Siria pentru a cere democrație și respectarea drepturilor fundamentale. Două luni mai târziu, Uniunea Europeană a reacționat la represiunea brutală a regimului împotriva civililor. A suspendat toate acordurile încheiate cu Siria, inclusiv cele privind participarea siriană la politica europeană de vecinătate. Aceste mijloace de cooperare au fost înlocuite cu măsuri unilaterale vizate care vizează guvernul sirian.
Cuvântul cheie în politica europeană de vecinătate este „parteneriat”. Transformarea influenței europene în Siria a făcut-o un instrument de politică „morcov sau băț”. Scopul la acea vreme era, pe de o parte, de a arăta angajamentul european de a promova democrația și drepturile omului și, pe de altă parte, de a reduce capacitatea regimului de a-și finanța reprimarea protestelor. Mai mult, UE era hotărâtă să forțeze regimul sirian să-și schimbe atitudinea violentă și să favorizeze o abordare mai democratică.
„Vom uita Europa pe harta lumii”, a replicat, în 2011, Waleed Al-Moalem, ministrul sirian al afacerilor externe. Deciziile luate de Uniune cu privire la puterea siriană au pus o mare presiune pe spatele Siriei, presiunea economică și presiunea diplomatică. Cu toate acestea, au limitat capacitatea Europei de a influența; Siria a reușit să apeleze la alți parteneri economici.
Similar cu ceea ce se întâmplase înainte, în vremurile relațiilor comerciale în scădere, regimul sirian a privit „estul și vestul” pentru a folosi cuvintele folosite de ministru în 2011. De atunci, relațiile Siriei cu Iranul și Rusia s-au consolidat: „așteptăm mult mai mult de la prietenii noștri ... da, Rusia și Iran, dar și de la alți aliați ”a spus în 2013 guvernatorul băncii centrale siriene, Said Adeeb Mayaleh.
Influența iraniană în Siria
De la plecarea europeană a Siriei, Iranul a fost prima țară care și-a extins influența în țară, întrucât natura urăște vidul. În 2013, Teheran a declarat oficial că răsturnarea lui Bashar Al-Assad a făcut parte dintr-un complot anti-Iran. „Adversarii noștri străini, cum ar fi Statele Unite sau sioniștii, dușmani jurați ai revoluției islamice din Iran, anumite țări arabe sau chiar Turcia lucrează pentru a înlătura guvernul Siriei înainte de alegerile iraniene” a denunțat generalul maior Yahya Rahim-Safavi consilier militar al liderului revoluției islamice iraniene Ayatollah Seyyed Ali Khamenei. Acest discurs arată sprijinul iranian pentru Bashar Al-Assad.
Pe lângă comerțul anual de aproximativ 700 de milioane de dolari SUA și ajutorul financiar de 3 miliarde de dolari SUA doar în 2013, Siria a beneficiat de ajutorul militar iranian. Potrivit lui Karim Sadjapour, analist politic: "Teheranul a susținut crearea a 50.000 de forțe paramilitare cunoscute sub numele de Jaysh al-Shabi (Armata Populară) pentru a veni în ajutorul forțelor armate oficiale ale regimului".