Eliminarea ISF putem întocmi deja o primă evaluare
FOCUS - Solicitată de „veste galbene”, precum și de opoziție, restabilirea ISF nu se află pe ordinea de zi. Dezbaterea în jurul acestei taxe rămâne electrică, mai mult pentru simbolul său decât pentru greutatea sa contabilă.
Publicat la 18/12/2018 la 11:23, actualizat la 02/10/2019 la 18:19
O măsură salutară pentru unii, erezie pentru alții, înlocuirea Impozitului solidar asupra averii (ISF) cu Impozitul pe averea imobiliară (IFI) se află în centrul preocupărilor multor „veste galbene”. Săptămâna trecută, guvernul a confirmat că nu se va întoarce la această reformă și că o primă evaluare va fi dezvăluită în septembrie 2019. Opus, opoziția denunță o abolire costisitoare, precum și un semnal dezastruos trimis claselor de mijloc și populare.
Cele două necunoscute ale IFI
La prima vedere, abolirea ISF nu reprezintă o deficiență majoră: la nivelul bugetului de stat (291,4 miliarde de venituri nete în PLF 2019), acest impozit a generat doar o sumă limitată, de ordinul a 5 miliarde de euro pe an. Din punct de vedere pur contabil, înlocuirea ISF cu IFI reprezintă o pierdere estimată la 3,2 miliarde de euro de către Curtea de Conturi. În plus, detractorii taxei au denunțat efectul său nociv asupra investițiilor și consumului.
Cu toate acestea, dezbaterea nu are loc pe acest aspect financiar. Prima necunoscută este cât va aduce IFI. Incertitudinea rămâne în special în ceea ce privește numărul gospodăriilor care vor fi supuse impozitului, primele estimări vorbind despre o bază de 150.000 de contribuabili, în timp ce DGFIP a revizuit această cifră, în jur de 90.000 de contribuabili. Prin urmare, în primul său an de existență, IFI ar putea aduce între 800 de milioane și puțin peste 1,2 miliarde de euro. PLF din 2019 prevede venituri estimate la 1.533 miliarde de euro.
Inima dezbaterii constă în eficacitatea transformării ISF în IFI. „Principiul care conduce guvernul este că acest capital trebuie să meargă către economia productivă”, a justificat Gérald Darmanin în fața Comisiei de finanțe a Adunării: fondurile eliberate prin abolirea ISF trebuie, așadar, reinjectate în economie, prin investiții sau consum crescut. Ștergerea a fost văzută chiar de deputatul Amélie de Montchalin (LREM) ca o măsură „absolut esențială pentru economia franceză”, care permite „a avea un contract cu economia” pentru „finanțarea companiilor”.
2019, timp pentru evaluare
Impactul înlocuirii ISF cu IFI asupra economiei reale rămâne o întrebare delicată. Bercy crede că este prea devreme pentru a face o evaluare inițială și că efectele vor fi văzute doar pe termen lung. În ultimele săptămâni, sub presiunea „vestelor galbene”, a opoziției și a reprezentanților aleși ai majorității, guvernul a reamintit că va evalua mecanismul în septembrie 2019. „Va trebui să evaluăm și să vedem dacă banii, care au fost eliminați din această parte a ISF […] se întoarce la economia reală ”, a declarat Benjamin Grivaux la începutul lunii decembrie. Cu câteva zile în urmă, prim-ministrul a precizat că va fi numit un comitet de experți care să efectueze această evaluare: contactat de noi, Bercy nu comunică momentan asupra acestui grup. Majoritatea, totuși, jură că nu vor exista „tabuuri”: în cazul unui impact negativ sau lipsit de impact asupra economiei, ISF ar putea reveni.