Fabrica și orașul Ce viitor pentru zonele industriale urbane din Rusia PRIVIND L; ESTE
La Moscova, renumita fabrică de ciocolată din octombrie roșu a fost deja locul a două proiecte de dezvoltare. Efemerul Galerie Art-Strelka (2003-2009) a fost înlocuit acum de Institutul de Media, Arhitectură și Design.
În timp ce Europa de Vest este alarmată de dezindustrializarea „suferită”, aceasta se desfășoară aproape „voluntar” în orașele statelor post-sovietice. Locul fabricii, cândva un element major al peisajului urban, este de fapt pus în discuție și se formează un nou echilibru, în care producția trebuie să coexiste cu alte funcții urbane.
Spre deosebire de Occident, zonele industriale urbane post-sovietice ocupă o parte considerabilă a teritoriului administrativ al orașelor: aproape 15% în Ekaterinburg, 20% în Minsk și Moscova, 30% în Kiev. Ele nu sunt situate doar la periferie: la Sankt Petersburg, o „centură gri” înconjoară inima istorică și reprezintă 40% din suprafața centrului orașului.
Aceste cifre nu reflectă în niciun fel ponderea acestor zone în economia locală, fie în ceea ce privește locurile de muncă, fie resursele fiscale. Se estimează că la Kiev, 40% din zonele industriale nu sunt funcționale. Prin urmare, în cele care sunt, infrastructurile învechite pun insistent problema reamenajării.
În cele din urmă, aceste zone sunt o sursă - latentă sau permanentă - de poluare. Standardele sovietice permiteau - cu restricții precum perimetrele sanitare - amplasarea fabricilor în zonele urbane. Dar aceste cerințe nu au evoluat la fel de repede ca în Occident, iar prezența acestor zone este din ce în ce mai puțin tolerată de rezidenți și autorități publice.
Teritoriul, economia și mediul nu au întotdeauna aceeași pondere în proiectele de dezvoltare. O tipologie rapidă a orașelor ne ajută, de asemenea, să înțelegem mai bine procesele de la locul de muncă:
- Orașe mono-industriale (monogorod), unde o companie industrială desfășoară cea mai mare parte, dacă nu chiar cea mai mare parte a activității. Aproape 400 de orașe din Rusia, inclusiv Togliatti (700.000 de locuitori), sediul producătorului de automobile AvtoVAZ sau Naberejnye Tchelny, pot fi clasificate în această categorie. Dezvoltarea zonelor trebuie să facă față unor constrângeri socio-economice puternice.
- Orașe regionale mari, cu populații de peste un milion. Economia este suficient de diversificată pentru ca reamenajarea unei zone să nu reprezinte o traumă majoră. Cu toate acestea, factorii de împingere nu sunt neapărat mai numeroși.
- În cele din urmă, „capitale” în care presiunea asupra terenurilor și atenția autorităților publice pot provoca schimbări mai rapide.
Rețete pentru succes
Astăzi, ponderea industriei în economia țărilor post-sovietice, deși încă considerabilă [1], este în scădere odată cu apariția serviciilor (finanțe, TIC etc.). Autoritățile publice sunt dornice să le promoveze, prin proiecte emblematice - cum ar fi tehnopolul Skolkovo creat de la zero în suburbiile vestice ale Moscovei. Și dacă își afirmă, de asemenea, sprijinul pentru sectoare mai tradiționale, este pentru a aminti mai bine modernizarea necesară a acestora din urmă. Pentru a se transforma sau a muri încet, aceasta este alternativa care pare să apară pentru zonele industriale urbane.