Fundația IFRAP pentru sistemul școlar german

Rețete pentru succes

ifrap

Francezii și germanii cheltuiesc aproximativ aceeași sumă pentru sistemul lor școlar, adică 70 de miliarde de euro pe an, în timp ce Franța are cu 1,2 milioane de studenți mai puțini. În ceea ce privește rezultatele, acestea sunt mai bune în Germania: în clasamentul PISA din 2009, Germania a urcat la 497 de puncte, o creștere de 13 puncte de la clasamentul său dezastruos din 2000. Franța, la rândul său, a pierdut 9, în timp ce bugetul său este în continuă creștere. . Un paradox? Există multe explicații posibile. Autonomia locală a școlilor, concurența dintre landuri și o politică activă de orientare profesională pentru elevi pot explica această bună performanță educațională și bugetară.

Școală care începe târziu și se termină devreme

La fel ca în Franța, școala este obligatorie de la 6 la 15/16 ani. Copiii mici pot merge la grădiniță (Grădiniţă) înainte de a intra la școala primară de la vârsta de 6 ani: Grundschule. Elevii sunt orientați foarte devreme în funcție de aptitudinile lor: de la 10 la 12 ani, predarea este diferențiată în funcție de elevi [1], deoarece colegiul unic nu există în Germania. Apoi, de la vârsta de 15/16, două treimi dintre studenții din cursurile scurte aleg sistemul „dual” care asigură (peste trei ani) între instruirea la școală și în cadrul companiei. La sfârșitul acestei formări, ei pot intra direct pe piața muncii [2].

O administrație foarte descentralizată

Sistemul școlar primar și secundar german este responsabilitatea landurilor. Prin urmare, Germania nu cunoaște distribuția franceză, în ceea ce privește clădirile, între municipalități pentru școli, departamente pentru colegii și regiuni pentru licee. Strict vorbind, nu există un minister al educației naționale, ci ministere ale educației și afacerilor culturale (Kultusminister), în fiecare Țară. Acești miniștri se întâlnesc în Conferința miniștrilor educației (Kultusministerkonferenz sau KMK) pentru a asigura " convergența sau comparabilitatea certificatelor și diplomelor, […] a standardelor de calitate pentru școli, formare profesională și învățământ superior ". Cu toate acestea, landurile sunt cele care determină conținutul cursurilor și obiectivele educaționale. Acest lucru are ca rezultat o anumită concurență între Länder, dar și o inegalitate în valoarea diplomelor, în funcție de Țara în care a fost obținută.
Această gestionare descentralizată a sistemului școlar o găsim în structura de finanțare în care, spre deosebire de Franța, majoritatea finanțării provin de la nivelul regional din Germania (68,7% din finanțarea finală împotriva 16,5% la nivel regional și 68, 1% pentru statul din Franța) [3].

Statutul profesorilor: un proces foarte lung de funcționare

Profesorii ar trebui să poată preda cel puțin două discipline diferite (sunt necesare 4-5 materii în unele tipuri de școli). Pentru a deveni profesor, trebuie să treci un examen de stat, apoi să finalizezi stagii precum „ Referendar »(Profesor stagiar sub contract). Pregătirea și în special statutul de profesor stagiar variază de la un ținut la altul: este contractual pentru o perioadă determinată și dreptul privat în unele (BAT-Kräfte), „oficial revocabil” (Beamter auf Widerruf) în altele. Dacă dă satisfacție, devine „funcționar public în stare de probă” (Beamter auf Zeit) timp de aproximativ trei ani, dacă dă din nou satisfacție după perioada de probă, el este în sfârșit „funcționar public pe viață” (Beamter auf Lebenszeit), echivalentul unui „titular” în Franța. 75% dintre profesorii germani erau funcționari publici în 2010 și 25% contractuali de drept privat [4] (95% din profesori sunt funcționari publici în Franța).