Gestionarea apei Teritorii agricole Acceptabilitate socială Eficiență Scenarii Știință Apă;
Vara, unele zone agricole se confruntă în mod repetat cu un dezechilibru de apă, ceea ce determină serviciile de stat să limiteze captarea apei. În acest context, proiectele teritoriale au fost implementate în 2015, care încurajează o politică comună de stocare alternativă și economii de apă, în consultare cu toate părțile interesate. Cât de eficientă este această politică în realizarea echilibrului cantitativ? Pentru a răspunde la acest lucru, autorii acestui articol se bazează pe rezultatele unei simulări a scenariilor de gestionare a apei evaluate și comentate de către părțile interesate din domeniul apei.
În Franța, mai multe bazine sunt clasificate ca zone de distribuție a apei din cauza unui dezechilibru între resursele de apă disponibile și utilizările făcute din acestea. Acest dezechilibru al apei este definit de reapariția episoadelor de „criză”, atunci când debitele râurilor scad sub standarde precum ținta de debit scăzut (DOE) și determină serviciile de stat să restricționeze captarea apei.
Reforma volumelor extrase, cu greu implementată din 2009, stabilește un volum maxim de apă extragută din mediu pentru irigații. În Adour-Garonne, în perimetrele în care reforma pare cel mai greu de întreținut, realizarea proiectelor teritoriale reprezintă „abordarea și setul de instrumente care trebuie privilegiate” (p. 11 din cadrul planului de acțiune, DREAL din bazin, februarie 2017 ). Aceste proiecte teritoriale, înființate în 2015, conțin o cerință de conținut - fără stocare fără economii de apă - și o cerință de metodă - studiază toate alternativele și implică toate părțile interesate, toate utilizările apei. Sunt obligatorii, astfel încât un rezervor de înlocuire (rezervele de apă umplute prin pompare de iarnă și utilizate pentru irigații în timpul debitului scăzut) să fie finanțat de Agenția pentru Apă. Astfel, pentru stat, realizarea echilibrului cantitativ în teritoriile aflate în tensiune necesită stocare substitutivă combinată cu economii de apă. Obiectivele urmărite sunt reducerea numărului de crize și obținerea unui echilibru cantitativ, dar și evitarea situațiilor de blocaj sau violență, obiectiv care a trecut prin politicile de apă de la moartea unui activist în locațiile barajului Sivens.
În acest articol, efectuăm o analiză critică a postulatului că o politică comună de stocare alternativă și economii de apă ar putea face gestionarea cantitativă a apei atât mai eficientă, cât și mai acceptabilă pentru societate. În acest scop, ne bazăm pe rezultatele simulării diferitelor scenarii de gestionare a apei evaluate și comentate de către părțile interesate în domeniul apei din avalul bazinului Aveyron. Sistemul de cercetare pus în aplicare (Caseta 1
Metodologia utilizată.
"> caseta 1
Metodologia utilizată.
"> caseta 1
Metodologia utilizată.
"> Caseta 1) este independentă de orice proces de consultare instituit și scenariile studiate se referă la pârghiile arhetipale de gestionare a apei - irigați mai puțin, irigați mai bine, reduceți nevoile, depozitați mai bine apa - și nu combinația acestora. Cu toate acestea, analiza efectelor hidrologice ale scenariile și modul în care sunt evaluate de diferite grupuri de actori indică complementarități sau efecte potențiale de anulare între scenarii; acest lucru ne permite să discutăm interesul combinării stocării substituției de apă și a economiilor pe același teritoriu.
Dezbaterea dintre jocul de aprovizionare cu apă sau cerere este rareori binară. De exemplu, economisirea apei poate însemna îmbunătățirea utilizării economice a apei, reducerea nevoilor agricole sau chiar reducerea presiunii de retragere din anumite zone ale unui bazin hidrografic. Fiecare discurs se referă la o reprezentare dată a problemei gestionării cantitative a apei. Cele patru scenarii definite în mod colectiv pentru bazinul hidrografic Aveyron aval-Lère se referă fiecare la un discurs specific, declinat în zona maximă posibilă a teritoriului.
Această zonă de studiu (figura 1
Bazinul Aveyron aval-Lère: un teritoriu în jurul agriculturii irigate.
"> figura 1) reprezintă doar 15% din întregul bazin Aveyron din suprafață, dar 70% din punct de vedere al retragerilor de irigații. Retragerile sunt alocate în principal producției de porumb și sunt parțial compensate de sprijinul debitului scăzut de apă din barajele din amonte de bazin. din câmpia aluvionară a Aveyronului, dedicată în principal creșterii porumbului, zonele agricole sunt diversificate (cereale, livezi, pajiști). În ciuda unui DOE deosebit de greu de ținut, nu este planificat niciun proiect teritorial pentru moment.
Un prim scenariu pentru acest teritoriu, numit „rezervoare”, apare dintr-o critică a multiplicității rezervoarelor individuale: aproape patru sute, numai pentru uz agricol. Această critică este exprimată în special de Federația Departamentală de Pescuit cu privire la un aspect ecologic și hidrologic (perturbare mai mare decât cea generată de rezervoare mai mari și mai puține) și de Polul de echilibru teritorial rural din țara Midi-Quercy în ceea ce privește aspectul economic. folosit și slab întreținut), care militează mai mult pentru reabilitarea rezervoarelor abandonate decât pentru eliminarea lor. Scenariul ales la reuniunea colectivă a fost cel al stocării alternative și al punerii în comun a capacităților de stocare. Concret, implică ștergerea rezervoarelor individuale și înlocuirea acestora cu trei rezervoare mari de înlocuire colectivă, fără a modifica capacitatea totală de stocare sau suprafețele irigate.
Un al doilea scenariu, „instrumentele de sprijinire a deciziilor” (OAD), preia argumentul optimizării irigațiilor purtate de mai mulți actori din dezvoltarea agricolă și teritorială, sensibilă atât la risipa de apă, imaginea sectorului agricol, cât și costurile reprezentate de consumul de apă pentru irigatori. Scenariul OAD presupune să nu porniți un turn de apă până când umiditatea solului nu mai este suficientă pentru a satisface nevoile culturii. Ideea care a precedat dezvoltarea acestui scenariu este de a vedea dacă, cumulată pe toate terenurile arabile irigate, o modificare considerată marginală pentru irigatori ar putea avea un efect asupra debitelor scăzute de apă.
Al treilea scenariu, „rotația”, vine de la jucătorii investiți în protecția mediilor acvatice sau mai general a mediului, cu o sensibilitate specifică la starea „capetelor de bazin”. Aceasta implică, pe de o parte, reducerea presiunii antropice asupra cursurilor mici de apă și, pe de altă parte, refacerea mediilor naturale pe zonele de pe deal, pentru a promova infiltrarea și reținerea apei în râuri. Din perspectiva părților interesate, cantitatea și calitatea apei merg mână în mână și sunt strâns legate de utilizarea terenului. În scenariul ales, irigarea este deci abandonată pe promontorii (suprafețe care nu sunt alimentate cu un debit scăzut, deci hidrologic autonom) și pajiști naturale restabilite pe jumătate din suprafețele astfel realizate în condiții uscate.