L; evoluţie; viața economică și socială din Franța din 1945
2. O perioadă de expansiune și schimbare
-
Factorii de creștere
Statul a continuat să ghideze dezvoltarea economică în cadrul planificării orientative pe termen mediu (4 sau 5 ani).
Au urmat planuri de modernizare și echipamente, apoi planuri de dezvoltare economică și socială.
Progresul investițiilor a contribuit la modernizarea echipamentelor și la îmbunătățirea productivității în ferme și fabrici.
În ceea ce privește magazinele oferite producțiilor naționale, acestea au dezvoltat:
- pe piața internă, grație creșterii populației și creșterii puterii sale de cumpărare;
- în străinătate cu extinderea exporturilor și diversificarea vânzărilor către Europa în cadrul uniunii vamale înființată în cadrul Comunității Economice Europene (CEE) creată în 1957 prin Tratatul de la Roma.
Aspecte ale creșterii
Din 1945 până în 1973, Franța a cunoscut cea mai puternică expansiune economică din istoria sa și una dintre cele mai înalte din lumea industrială.
Economistul francez, Jean Fourastié, i-a dat numele de „Trente Glorieuses”.
Această creștere susținută a fost însoțită de schimbări profunde în aparatul de producție și service.
În agricultură, fermele au crescut și s-au modernizat treptat, randamentele și productivitatea au crescut.
Condițiile de viață ale lumii țărănești s-au îmbunătățit, grație garanției prețurilor obținute în cadrul politicii agricole comune (PAC) adoptată în 1962 în cadrul CEE.
În industrie, companiile franceze s-au concentrat, internaționalizat și modernizat pentru a face față concurenței crescute din cauza liberalizării comerțului în Europa (eliminarea taxelor vamale în CEE) și în lume (acorduri GATT).
În cele din urmă, în distribuție, magazinele mari de cutii s-au înmulțit.
În domeniul economic, handicapurile au rămas numeroase: deficit energetic și dependență de petrolul importat; menținerea structurilor arhaice (mici unități de producție de tip artizanal încă dominante); dezechilibru al comerțului exterior.
Disparitățile s-au înrăutățit între sectoare, ramuri de activitate (declinul cărbunelui, siderurgiei, textilelor), regiuni și categorii sociale.
În sectorul financiar, inflația persistentă a dus în mod repetat la devalorizarea francului
3. Politici economice
Situația economică a fost marcată de alternarea fazelor de expansiune în timpul cărora au fost adoptate măsuri de combatere a inflației și a fazelor de încetinire care au implicat implementarea politicilor de susținere a economiei.
Astfel, în timpul celei de-a Patra Republici, măsurile deflaționiste ale guvernului Pinay (1952-1953) au fost urmate de o politică de revigorare (1953-1957).
În a cincea republică, politicile de stabilizare au fost aplicate în 1958-1959 de Antoine Pinay, apoi în 1963 de Valéry Giscard d'Estaing, dar fără a pune în discuție creșterea puternică din anii 1960, oricât de marcată de criza socială din 1968.
Confruntate cu criza economică mondială din 1974, care a dezvăluit punctele slabe ale economiei franceze, guvernele succesive au încercat să lupte simultan împotriva șomajului și a inflației și să pună în aplicare politici de adaptare la constrângerile construcției și globalizării europene.
1. Manifestările crizei
la/ Creștere, prețuri și ocuparea forței de muncă
Solicitanții de locuri de muncă erau 2 milioane în 1982 și peste 3 milioane la sfârșitul anilor 1990 (mai mult de unul din zece oameni care lucrează).
Creșterea șomajului este legată de o creștere economică mai lentă, mai puțin regulată, dar și de modernizarea fabricilor, companiile reducându-și costurile prin automatizarea proceselor de fabricație și prin mutarea activităților cu costuri ridicate ale forței de muncă.
b/Probleme financiare
-
Agravarea deficitelor
Deficitul din conturile publice s-a înrăutățit odată cu creșterea cheltuielilor pentru indemnizațiile de șomaj, sănătate și pensii, într-o populație îmbătrânită, unde oamenii trăiesc din ce în ce mai.
Deficitul bugetar a forțat statul să se împrumute și să se îndatoreze pe măsură ce „gaura” securității sociale s-a lărgit.
Deficitul comercial exterior a depășit 500 de miliarde de franci în perioada 1974-1990, datorită creșterii prețurilor petrolului din 1974 până în 1980, creșterii dolarului din 1981 până în 1986 și performanței mediocre a industriei franceze până la mijlocul anilor '90.
Dificultățile economiei au contribuit la slăbirea francului, care s-a depreciat cu o treime față de marca din 1979 până în 1990, fără ca Franța să înceteze a fi deficitară în comerțul cu Germania.
2. Politici economice
a/Alegeri dificile, o politică ezitantă și fluctuantă din 1974 până în 1982
-
Guvernele de dreapta s-au confruntat cu cele două șocuri petroliere din 1974 până în 1981
Ezitările guvernului Chirac s-au manifestat prin succesiunea a două politici opuse, „planul de răcire” (adică lupta împotriva inflației) din iunie 1974 fiind abandonat în septembrie 1975, în favoarea unui plan de „sprijin” destinat stimularea economiei în fața creșterii șomajului.
Guvernul Barre a acordat prioritate luptei împotriva inflației, prin instituirea în 1976 a unui plan de combatere a inflației și a șomajului, care a încetinit creșterea salariilor și a scutit companiile de taxele sociale, astfel încât acestea să poată angaja. Rezultatele au fost dezamăgitoare, deoarece inflația nu a fost limitată și a fost chiar reînviată de cel de-al doilea șoc petrolier din 1979, în timp ce numărul solicitanților de locuri de muncă s-a dublat între 1976 și 1980.
După alegerea lui François Mitterrand, lupta împotriva șomajului a devenit din nou o prioritate odată cu crearea de locuri de muncă publice (creșterea numărului de funcționari publici) și revigorarea activității prin consum popular datorită creșterii salariilor și a beneficiilor.
Această relansare s-a bazat pe adoptarea unor măsuri sociale majore privind reducerea timpului de lucru al angajaților (39 de ore pe săptămână, a cincea săptămână de concediu plătit) și avansarea vârstei de pensionare de la 65 la 60 de ani.