Lituania, o țară între două lumi

  • Munca parlamentară
    • Sedinta publica
    • Facturi și facturi
    • Propuneri de rezoluții
    • Rapoarte și documente de lucru
    • Funcția de control
    • Rapoarte de dezbateri
    • Comisioane
    • Birouri și delegații
    • Întrebări
  • Senatorii voștri
    • Președinția Senatului
    • Grupuri politice
    • Senatori
  • Europa și internațional
    • Europa
    • Internaţional
    • Senatele Europei, Senatele lumii
    • Francezi din străinătate
    • Grupuri interparlamentare
    • Engleză
    • limba germana
    • Spaniolă
    • Portugheză
    • Italiană
    • arab
    • chinez
    • Rusă
  • Teritorii
  • Cunoaște Senatul
    • Rol și funcționare
    • Vizita
    • Istorie
    • Lanț parlamentar

B. REVENIREA LA DEMOCRAȚIA PARLAMENTARĂ

După 50 de ani de totalitarism, Lituania a ales să se reconecteze cu parlamentarismul, deja în vigoare la sfârșitul primului război mondial.

țară

Constituția, aprobată de 56% din electorat în referendumul din 25 octombrie 1992, cuprinde 154 de articole. Acesta instituie un sistem parlamentar caracterizat printr-o separare flexibilă a puterilor. Cu toate acestea, anumite dispoziții amintesc regimurile prezidențiale.

Puterea legislativă unicamerală este alcătuită dintr-o dietă, Seimas. Puterea executivă este compusă din președintele Republicii și un prim-ministru. Delegația senatorială dorește, de asemenea, să insiste asupra prezenței unui control de constituționalitate și asupra stabilirii unei descentralizări reale.

1. Instituirea unui regim parlamentar specific

a) Bicefalismul executivului

Executivul Republicii Lituania este compus din președintele Republicii și un guvern condus de un prim-ministru.

Președintele Republicii

Ales prin vot universal direct pentru un mandat de 5 ani, reînnoibil o singură dată, președintele Republicii, domnul Valdas Adamkus, a fost ales în turul al doilea la 5 ianuarie 1998, cu un avans de 0,74% față de domnul Paulanskas.

El l-a succedat dlui Algirdas Brazauskas, președintele Republicii din 1993 până în 1998 și pe care grupul l-a întâlnit în numeroase ocazii.

În conformitate cu constituția, președintele dirijează politica externă, semnează acorduri internaționale, proclamă starea de urgență, numește ambasadori și prim-ministru după aprobarea dietei. De asemenea, confirmă componența Guvernului. El poate încheia funcțiile diferiților miniștri la propunerea primului ministru. În fiecare an, el prezintă dietei un raport privind politica internă și externă. El poate cere Seimelor o nouă deliberare asupra legii.

El poate dizolva Parlamentul, în condițiile stabilite de articolul 58, dar poate fi înlăturat de noua dietă aleasă în conformitate cu articolul 87 din Constituție.

În caz de deces, demisie sau alte cazuri de forță majoră, dar și în timpul călătoriilor sale în străinătate, președintele Dietei își asumă interimatul, dar nu poate convoca alegeri legislative anticipate sau poate numi sau revoca miniștri fără acordul Adunării.

Candidații la acest post trebuie să fie cetățeni lituanieni prin naștere, să aibă cel puțin 40 de ani, să aibă reședința în țară în ultimii trei ani și să fie eligibili pentru dietă. Cel care primește, în primul tur, majoritatea voturilor reprezentând cel puțin jumătate din alegători este ales dacă participarea depășește 50% din cei înregistrați, sau o treime în caz contrar. Dacă aceste condiții nu sunt îndeplinite, se organizează o a doua rundă la 14 zile după prima, între cei doi candidați principali: majoritatea simplă este suficientă. Alesul trebuie să renunțe la toate activitățile sale politice.

Trebuie remarcat faptul că președintele lituanian, în virtutea alegerii sale prin vot universal direct și a puterilor care îi sunt atribuite, joacă un rol mai important decât omologii săi letoni și estonieni aleși de puterea legislativă.

De atunci, domnul V. Landsbergis, președinții Republicii Lituania au jucat un rol eminent în revenirea la democrație.

Domnul Landsbergis a fost „omul cheie” al independenței Lituaniei din 1990 până în 1993. Oboseala electorală în fața crizei economice persistente - așa cum au experimentat toate țările din fosta Europă de Est care au aderat. La independență - a permis lui A. Brazauskas, fost prim secretar al Partidului Comunist din Lituania, pentru a adera la Președinția Republicii din 1993 până în 1998. MA Brazauskas s-a remarcat prin pragmatismul său în fruntea Lituaniei. Întrucât nu a vrut să candideze pentru un al doilea mandat, Lituania l-a adus în frunte pe MV Adamkus, lituano-american, de centru-dreapta clasat, care a câștigat 49,87% din voturi împotriva 49,31% pentru domnul Paulanskas, fost procuror.

Guvernul

Guvernul Republicii Lituania este format din prim-ministru și miniștri.

Guvernul administrează treburile țării, asigură inviolabilitatea teritoriului Republicii Lituania, garantează securitatea statului și ordinea publică; execută legile și rezoluțiile Seimas privind aplicarea legilor, precum și decretele președintelui Republicii și coordonează activitatea miniștrilor și a altor instituții guvernamentale. Pregătește proiectul bugetului de stat și îl înaintează Seimas, asigură execuția bugetului de stat și transmite Seimas raportul privind execuția acestuia. În plus, pregătește proiecte de lege și le depune la Seimas pentru examinare, stabilește legături diplomatice și menține relații cu state străine și cu organizații internaționale.

Guvernul răspunde solidar față de Seimas. Depinde de prim-ministru să dirijeze activitatea guvernului.

Acesta din urmă trebuie să demisioneze atunci când Seimas nu aprobă, de două ori la rând, programul guvernului nou format și când Seimas, cu majoritatea voturilor tuturor membrilor săi și prin vot secret, își exprimă neîncrederea în ceea ce privește Guvernul sau primul ministru. Această demisie este de drept atunci când primul ministru demisionează sau moare sau după alegerea Seimas, când a fost format un nou guvern.

În plus, un ministru trebuie să demisioneze atunci când mai mult de jumătate dintre membrii Seimas au votat, prin vot secret, neîncrederea împotriva sa 3 (*) .

Inginer și economist prin pregătire, actualul prim-ministru, domnul Vagnorius, pe care delegația senatorială l-a putut întâlni, deține acest post din noiembrie 1996, data victoriei conservatorilor și creștin-democraților la alegerile legislative. După un an de conviețuire cu domnul Brazauskas, domnul Vagnorius a fost numit din nou de domnul Adamkus. O remaniere guvernamentală, care a început la sfârșitul lunii martie 1998, a fost finalizată la începutul lunii mai cu sosirea a trei noi miniștri. În plus, o modificare a legii cu privire la Guvern, adoptată la 28 aprilie, a limitat Guvernul la 14 miniștri (contra 17 anterior) și, mai presus de toate, a abolit funcția de ministru al afacerilor europene (înlocuită de o structură atașată primului ministru).