Nota nr. 290519 referitoare la avizul conform acordat de Agenția franceză pentru biodiversitate sau,
(circular.legifrance.gouv.fr)
NOR: TREL1901740N
Ministrul de stat, ministrul tranziției ecologice și incluzive,
Delegații guvernamentali pentru acțiunea statului pe mare
Prefectii regiunii de coastă
- Direcția regională pentru mediu, dezvoltare și locuințe de coastă (DREAL)
- Direcția Interregională a Mării (DIRM)
Prefectii regiunilor și departamentelor de peste mări
- Departamentul de mediu, planificare și locuințe (DEAL)
- Direcția Mării (DM)
Prefectii departamentului de coastă
- Direcția Departamentală a Teritoriilor și Mării (DDTM)
Prefect de Saint-Pierre-et-Miquelon
- Departamentul Teritoriilor, Alimentației și Mării (DTAM)
Prefect, administrator principal al țărilor sudice și antarctice franceze (TAAF)
Agenția Franceză pentru Biodiversitate (AFB)
Secretariatul General al Guvernului
Secretariatul General al Mării
Secretariatul General al MTES și MCTRCT
rezumat: în urma publicării decretului nr. 2018-565 din 2 iulie 2018 privind atribuțiile consiliului de administrație al unui parc natural marin, această notă își propune să specifice și să explice prefecților, prefecților maritimi și natura serviciilor descentralizate responsabile protecție, reglementările aplicabile punerii în aplicare a procedurii de aviz conform, astfel cum sunt definite la articolele L. 334-5, R. 131-28-7 și R.334-33 din codul de mediu.
Obiectivul său este de a oferi asistență în investigarea și punerea în aplicare a cazurilor și de a contribui la securitatea juridică a autorizațiilor pentru activitățile susceptibile de a modifica semnificativ mediul marin al parcurilor naturale marine.
Categorie: interpretare care trebuie păstrată, sub rezerva aprecierii suverane a judecătorului, a textelor legislative sau de reglementare
Camp: Ecologie, dezvoltare durabilă
Tip: Instrucțiuni guvernamentale și/sau instrucțiuni către servicii descentralizate
Da Nu Da Nu
Lista de cuvinte cheie închisă: Energie_Mediu
Cuvinte cheie gratuite: parc natural marin, autorizarea activităților, aprobare,
Circular (e) abrogat (e):
Data efectivă: imediat
Data publicării pentru aplicabilitatea sa:
Camere auxiliare:
- anexa 1: organigramă pentru implementarea procedurii de aviz conform conform articolului L. 334-5 din Codul mediului;
- apendicele 2: tabel care prezintă lista categoriilor de operațiuni legate de proiecte de dezvoltare sau echipamente pentru care Comisia Națională pentru Dezbateri Publice este confiscată prin lege în aplicarea articolului L. 121-8 I - articolul R. 121-2 din cod de mediu modificat prin Decretul nr. 2017-626 din 25 aprilie 2017 - art.2
Numărul de aprobare Cerfa:
I. I. Temeiul juridic
II. Implementarea procedurii de aviz conform
II-1. Domeniul de aplicare
II-1-1 Tipul proiectelor supuse aprobării
II-1-2 Caracterizarea efectului semnificativ al activităților
II-2. Procedură
II-2-1 Autoritatea care pune în aplicare procedura de aviz conform. II-2-2 Organisme solicitate să formuleze avizul conform
A) Competență de principiu atribuită consiliului de administrație al Agenției Franceze pentru Biodiversitate (AFB)
B) Posibilitatea delegațiilor către consiliile de administrație ale CNM
C) Recomandări înainte de trimiterea către AFB sau către consiliul de administrație al PNM
D) Recomandări în aval de trimitere către AFB sau către consiliul de administrație PNM
Eu. Bază legală
Procedura conform căreia avizul conform al Agenției Franceze pentru Biodiversitate (AFB) este necesar pentru proiectele care ar putea avea un impact semnificativ asupra mediului marin al unui parc natural marin (PNM) și eliberat de consiliul său de administrație sau, prin delegare din partea acesta din urmă, de către consiliile de administrare ale parcurilor naturale marine, este prevăzut de articolul L.334-5 al patrulea paragraf din Codul mediului, care prevede că:
„Atunci când este probabil ca o activitate să modifice semnificativ mediul marin al unui parc natural marin, autorizația la care este supusă poate fi emisă numai cu avizul Agenției Franceze pentru Biodiversitate sau, prin delegare, din partea consiliului de administrație. Această procedură nu se aplică activităților care răspund nevoilor de apărare națională, ordinii publice, securității maritime și luptei împotriva poluării. "
II. Implementarea procedurii de aviz conform
Scopul acestei părți este de a specifica, pe de o parte, domeniul de aplicare și, pe de altă parte, cursul procedurii de aviz conform. În acest context, o diagramă de flux prezentată în apendicele 1 rezumă analiza care trebuie efectuată de către servicii atunci când li se trimite un dosar de autorizare pentru instrucțiuni.
II-1. Domeniul de aplicare
II-1-1. Tipul proiectelor supuse aprobării
În conformitate cu articolul L. 334-5 din Codul de mediu, proiectele care trebuie să fie supuse aprobării AFB (consiliul de administrație sau, la delegare, consiliul de administrație al PNM) trebuie să respecte două criterii cumulative:
- avizul se referă la activități supuse autorizării;
- este posibil ca aceste activități să modifice semnificativ mediul marin al unei MNP, indiferent dacă sunt sau nu situate în perimetrul parcului.
În funcție de domeniul de aplicare al proiectului, cursul procedurii și condițiile în care trebuie să se acorde avizul conform variază (a se vedea II. 2.2).
II-1-2. Caracterizarea efectului semnificativ al activităților
II-2. Procedură
II-2-1. Autoritatea care implementează procedura de aviz conform
Depinde de autoritatea competentă, responsabilă cu eliberarea autorizației pentru proiectul în cauză, să evalueze dacă ar trebui să se solicite acordul de la AFB. În cazul în care răspunsul este afirmativ, în aplicarea dispozițiilor decretului nr. 2018-565 din 2 iulie 2018 referitoare la competențele consiliului de administrație al unui parc natural marin, autoritatea competentă trimite în mod direct aprobarea consiliului de administrație al "AFB atunci când proiectul în cauză are un domeniu de aplicare național sau consiliul de administrație al parcului natural marin, atunci când proiectul în cauză are importanță locală și dacă o deliberare a consiliului de administrație al AFB prevede o delegare a competenței avizului conform un astfel de caz.