Numărarea timpului de lucru al personalului absent din motive de sănătate; MKB
Numărarea timpului de lucru al personalului absent din motive de sănătate
Numărarea timpului de lucru al personalului absent din motive de sănătate: Muncitorul în concediu din motive de sănătate poate genera RTT?
După ezitare în jurisprudența justificată în special de lipsa de precizie a textelor aplicabile, legiuitorul a decis din motive bugetare că personalul bolnav nu generează RTT.
Un răspuns ministerial din 3 iulie 2003 (Senatul JO din 07/03/2003 pagina 2153) a indicat inițial că concediul medical nu a generat RTT. Unii angajatori au adoptat apoi o astfel de interpretare și au procedat la un sistem de reducere a zilelor RTT în timpul concediului medical.
Cu toate acestea, jurisprudența administrativă va adopta o altă soluție fără a fi unanimă.
Consiliul de stat a considerat, într-un caz referitor la serviciul public spitalicesc, referitor la articolul 14 din decretul nr. 2002-9 din 4 ianuarie 2002 că „dreptul la concediu medical prevăzut de articolul 41 din legea din 9 ianuarie, 1986 a impus guvernului să deducă pentru calcularea duratelor
munca efectivă anuală, perioada în care agenții sunt în concediu medical ”; (CE, 30 iunie 2006, FEDERAȚIE CFTC SANTE ET SOCIAUX și alții, nr. 243766) .
Astfel, perioadele în care agentul este în concediu medical și, în special, concediul medical obișnuit, sunt considerate a fi un timp efectiv de lucru. Întrebarea adresată Consiliului de stat a fost cea a legalității articolului 14 care impunea angajaților supuși unui număr orar, în cazul absenței autorizate și justificate și, în special, a concediului medical, un număr specific al orelor pe care agentul le se presupune că a realizat în timpul absenței sale: „Orice agent supus unei defecțiuni orare care nu își poate îndeplini timpul zilnic de lucru din cauza unei absențe autorizate sau justificate se consideră că și-a îndeplinit a cincea parte a obligațiilor sale ore de lucru săptămânale medii pe durata ciclul de lucru. (...) ".
Unii autori ar putea considera atunci că Consiliul de Stat intenționase să interzică orice formă de „compensație” în caz de boală. Astfel, un agent care trebuia să efectueze douăsprezece ore de muncă în loc de 7 ore pe zi cu media anuală, nu ar trebui să fie dedus din 7 ore, ci 12 ore și să i se solicite de la administrația pe care o desfășoară în altă perioadă a anului, 5 ore programate în program și neefectuate.
Pentru alții, dimpotrivă, agentul în concediu medical va fi considerat, în acest caz, că și-a îndeplinit toate obligațiile de serviciu corespunzătoare ciclului său de muncă. Astfel, el nu va fi îndatorat angajatorului său pentru diferența dintre durata planificată și partea medie calculată de administrație (Gérard Charmont, Numărul anual de timp de lucru în caz de boală: să pierzi sau să nu pierzi RTT?, AJFP 2011 p.25).
Încă alți autori, în termenii unui raționament extras din vagitatea verbului „a număra” folosit de Consiliul de Stat, care inițial înseamnă a scădea sau a scădea, dar care este uneori folosit într-un alt sens, acela de „a ține cont”, precizați că decizia Consiliului de stat ar fi putut fi interpretată după cum urmează: „concediul medical nu poate fi considerat ca timpul de lucru al angajaților (chiar dacă poate fi considerat ca muncă efectivă pentru alte regimuri juridice, promovarea de exemplu), dar puterea de reglementare poate decide liber că un membru al personalului aflat în concediu medical și-a îndeplinit obligațiile de serviciu corespunzătoare ciclului său de lucru (ceea ce este, de altfel, înțelesul articolului 14 din decretul din 4 ianuarie 2002) ”. (Didier Jean-Pierre, Absența luării în considerare a concediului medical pentru calcularea RTT în serviciul public, JCP A, nr. 4, 24 ianuarie 2011, nr. 2031).