O aplicație de participare nu face încă participare publică - Politaktiv
Sfaturi media: Democrație și participarea cetățenilor online
Nu aveți nevoie de o aplicație de participare pentru o bună participare a cetățenilor. În loc să se bazeze pe dialoguri de fapt și pe concepte specifice grupului țintă, se dezvoltă o soluție tehnică care poate fi în cele din urmă doar o frunză de participare comunală.
Un comentariu de la Anni Schlumberger
A fost mare de citit: orașul Tübingen introduce o aplicație de participare și devine un pionier în materie de participare a cetățenilor. Sună simplu: cât mai mulți rezidenți ar trebui să descarce aplicația pe smartphone-ul lor după ce este finalizată și se pot alătura cu un simplu clic - dar numai din când în când, dacă consiliul local consideră că este necesar.
O aplicație de participare a cetățenilor nu ar trebui să fie un scop în sine, ci ar trebui să consolideze participarea cetățenilor la deciziile municipale. Poate face asta?
1. O bună participare publică ajunge la cât mai multe grupuri țintă relevante posibil
În principiu, fiecare rezident care are un smartphone poate descărca aplicația de participare. Planul este ca toată lumea să primească un cod de acces legat de numele, adresa și data nașterii lor. În consecință, după finalizarea unui sondaj, se poate efectua o evaluare în funcție de vârstă și sex.
În cazul unor bune procese de participare, grupul țintă este clar definit în prealabil: ar trebui să se ajungă la toți cetățenii? Există un anumit grup țintă care ar trebui atins în special (tineri, persoane în vârstă, rezidenți, anumite grupuri de interese etc.)? Metodele și canalele sunt apoi selectate pe această bază.
Concluzie 1: În loc de soluții specifice, participarea prin intermediul aplicației este limitată la „unică pentru toți”, adică Participarea practic (numai) include toți cei care dețin aplicația.
2. O bună participare a publicului se bazează pe informații cuprinzătoare
O aplicație poate consta din diferite meniuri, dar scopul său real este subțire și simplitate.
În special în perioadele de știri false și bule de filtrare, este esențial ca cetățenii să își poată forma o opinie bazată pe fapte în procesul de participare. O bună participare publică se bazează pe cele mai cuprinzătoare informații posibile: pe de o parte despre subiect (context, temei juridic, planuri existente), pe de altă parte despre proces (obiective, program, posibilități și limite). Informația este o condiție prealabilă de bază pentru formarea de opinii bine fundamentată, dincolo de prejudecăți. Contribuie în mod demonstrabil la transparența și credibilitatea unei proceduri.
Concluzia 2: informații complete sunt contrare principiului unei aplicații.
3. O bună participare a publicului se bazează pe un dialog obiectiv
Cu ajutorul unei aplicații, pot fi interogate imagini de dispoziție ale unei părți a populației.
O bună participare a cetățenilor se bazează totuși pe un dialog obiectiv între cetățeni și factorii de decizie politici. Moderatorii neutri servesc drept persoane de contact și mediatori care nu numai că acordă atenție netiquetei, dar oferă și impulsuri, organizează dezbateri și răspund la întrebări.
Concluzia 3: o aplicație nu este potrivită pentru a interveni în dialoguri și a le structura. Gândiți-vă la grupurile WhatsApp, în care devine rapid neclar cine a spus ce când și ce argumente au fost deja introduse.
4. O bună participare a publicului nu este o chestiune de opinie
La o întrebare se poate răspunde cu „da” sau „nu” folosind o aplicație.
O bună participare publică implică cetățenii pe termen lung și le permite să participe activ la viitorul municipalității. În loc de „da” și „nu”, pot fi introduse idei și preocupări, argumentele colectate și ponderate. Scopul procesului de aici nu este de a găsi răspunsuri simple, ci de a face față activ posibilităților, limitelor și alternativelor. Acest lucru creează contribuții substanțiale care facilitează luarea deciziilor de către consiliu.
Concluzia 4: o aplicație oferă doar un sondaj de opinie superficial.
5. O bună participare publică are un efect pozitiv de durată asupra dezvoltării comunale
După votarea prin intermediul aplicației, rezultatul intermediar sau final poate fi afișat - dacă acest lucru este chiar planificat. Dar ce spune asta?
Procese bune de participare publică dezvăluie ce se întâmplă cu rezultatele în avans. Schimbul de argumente sau generarea de sugestii pot oferi consiliului municipal un cadru de acțiune și luare a deciziilor. Nu toate ideile pot fi puse în aplicare, dar în majoritatea cazurilor își găsesc drumul spre luarea deciziilor politice. Acest tip de feedback întărește încrederea și motivația de a te implica din nou în viitor.
Voturile au ca scop „da” sau „nu”. Condamnarea prin argumente pro și contra nu are loc - în special prin intermediul aplicației. Exagerarea și polarizarea sunt mai presus de dialog și consens.
În afară de aceasta, voturile necesită o anumită reprezentativitate pentru a produce o opinie cât mai cuprinzătoare posibil. Dacă este într-adevăr o problemă crucială, trebuie să fie implicați toți - proprietarul aplicației sau nu -. Dacă întrebarea adresată prin intermediul aplicației este în cele din urmă irelevantă, apare întrebarea de ce ar trebui să participăm.
Concluzia 5: Votarea prin aplicație promovează polarizarea în loc de dialog.
Concluzie: o aplicație de participare nu duce la o bună participare publică
O aplicație de participare nu poate înlocui o bună participare a cetățenilor. Nici nu le face mai bune în sine. Atunci de ce ar trebui folosit?
Susținătorii susțin din nou și din nou că participanții prin intermediul telefonului mobil îi ridică pe oameni acolo unde sunt. Cu toate acestea, acest lucru vorbește mai puțin în favoarea unei aplicații, ci mai degrabă în favoarea utilizării canalelor de participare compatibile cu smartphone-urile. În loc să vă dezvoltați propriile soluții pentru zeci de mii de euro, care - așa este natura problemei - trebuie, de asemenea, să fie îngrijite și dezvoltate în continuare, ați fi putut utiliza una dintre platformele online consacrate pentru bani mult mai puțini. Acestea oferă o varietate de module și metode, pot oferi informații nelimitate - aici dialogurile pot fi moderate într-un mod structurat și obiectiv. În plus, operatorii platformelor au un know-how considerabil, care nu se limitează la funcții tehnice, ci include și proiectarea proceselor și moderarea proceselor de participare.
Aplicațiile sunt de scurtă durată. Dacă nu sunt utilizate în mod regulat, vor dispărea treptat de pe smartphone. Chiar și aplicațiile foarte reușite, precum „Quizduell”, pot fi găsite doar pe câteva dispozitive după un an.
O bună participare publică include planificarea serioasă, implementarea și documentarea. Ea ia în serios oamenii și preocupările lor. În loc de participare conceptuală și dialoguri factuale, procedurile bazate pe aplicații implică o participare costisitoare cu ecartament îngust. Mustrarea frunzei de smochin nu mai este atunci departe. „Spunându-ți telefonul mobil părerea ta”, titra cotidianul. Nu am nevoie de o aplicație pentru asta.
fundal
Consiliul municipal din Tubinga a decis să dezvolte o aplicație de participare specială pentru Tubinga în valoare de 200.000 EUR.
Aplicația comandată de orașul Tübingen ar trebui să poată:
- Lăsați cetățenii să voteze. Acest lucru ar trebui să se întâmple de aproximativ două ori pe an pentru un viitor proiect al orașului Tübingen.
- Aplicația NU conține informații detaliate despre subiect, dar poate conține texte rudimentare.
- Va fi oferit un forum, care va fi inițial nesupravegheat, deoarece nu există bani pentru asistență. Acest lucru a fost extrem de controversat în consiliul local.
- Aplicația este conectată direct la registrul populației într-un mod tehnic cu un simbol, astfel încât votul să poată rămâne anonim și astfel încât să nu puteți vota de două ori.
- Primul indicativ va fi trimis rezidenților (cetățenii care nu au drept de vot!) Prin scrisoare.
- Acest lucru împiedică și cineva care s-a îndepărtat între timp să poată vota. Un nou cetățean primește primul simbol atunci când se înregistrează.
- Niciun străin nu are voie să participe la vot. Cei care nu primesc o scrisoare nu pot participa.
- Aplicația a fost solicitată unei companii (galben neon) care oferă de ceva timp o aplicație de oraș, în care sunt disponibile toate informațiile despre oraș. (Destul de sensibil) Această parte a informațiilor generale ar trebui să fie dezactivată în aplicația Tübingen.
Și această aplicație urmează să fie revândută oraș cu oraș în Baden-Württemberg, pe care orașul Tübingen o va recupera o parte din costurile sale.