Opinia experților Este necesară, dar nu atât de simplă, pentru a prelungi viața parcurilor eoliene din Franța
Reînnoirea parcurilor eoliene terestre din Franța sau „repowering” este necesară, chiar esențială, pentru a atinge obiectivele noii foi de parcurs energetice, PPE, explică Adrien Fourmon, avocat în drept public și energii regenerabile la firma Jantet. Posibila operațiune se va dovedi complexă, avertizează expertul, care detaliază pentru L'Usine Nouvelle cadrul de reglementare și contractual în care operatorii trebuie să se aboneze.
29 august 2020 \ 13:15
Prezența dispozițiilor și a unui cadru care să permită gestionarea adecvată a prelungirii duratei de viață și a reînnoirii parcurilor eoliene este o problemă cheie în realizarea obiectivelor naționale de creștere, legate de programarea multianuală a energiei (EIP) publicată în aprilie 2020 în termeni de energie regenerabilă (RE).
De fapt, reînnoirea centralelor eoliene, numită și „repowering”, este încă un subiect emergent, dar de o importanță crescândă, în măsura în care ar trebui să contribuie în mod semnificativ la realizarea obiectivelor RE, în timp ce cadrul juridic al acesteia este încă în mare parte construit. Deoarece această piață mai trebuie structurată, procedurile legale și administrative nu sunt atât de simple și trebuie anticipate.
INDICII DUMNEAVOASTRĂ
Ulei de palmier Malaezia
Conținutul indicilor este rezervat abonaților la L’Usine Nouvelle
Contractele de încheiere a obligației de cumpărare pentru 7 GW în 2028
Vedem că problema „repowering-ului” câștigă avânt în strategia jucătorilor din sector, în special în contextul finanțării proiectelor (refinanțare de tip brownfield și efect de portofoliu).
În perioada până în 2028, un set eterogen de parcuri eoliene cu o capacitate cumulată de 7 GW va ajunge la sfârșitul contractului de obligație de cumpărare. Astfel, aproape 1 GW pe an va trebui să părăsească mecanismul obligației de cumpărare până în 2015. Prin urmare, în urma creșterii preconizate a volumelor parcurilor eoliene franceze care își părăsesc contractul de obligație de cumpărare, operatorii au mai multe opțiuni pentru reînnoirea acestor parcuri.
La 16 iulie 2020, Ademe a publicat un studiu tehnic și economic privind reînnoirea parcurilor eoliene din Franța, intitulat „Ce strategii posibile și de conceput la sfârșitul operațiunii pentru parcurile eoliene terestre? ", Realizat pe baza unei analize a celor 742 de parcuri eoliene construite înainte de 2015 și în prezent în producție, o oportunitate de a reveni la acest subiect.
O alegere strategică pentru operatori
Economia repowering-ului eolian (dezvoltarea PPA-urilor corporative și profitabilitatea pe piață pentru vânzarea directă a producției de energie electrică, capacități și garanții de origine) și aspectele tehnice ale acestora (disponibilitatea pieselor de schimb și perimarea echipamentelor, strategia de întreținere, mediul și zonele complexe propice dezvoltării energiei eoliene, cu condiții de vânt adecvate) sunt pârghii importante pentru declanșarea unei operațiuni de reînnoire, la interfața cu probleme legate de reglementare și mediu.
Se va reaminti că tariful de cumpărare a energiei eoliene a fost stabilit până în 2015 prin decrete tarifare pentru o perioadă de 15 ani. Durata acestui mecanism de susținere pare în practică să fie mai mică decât durata de viață tehnică așteptată pentru majoritatea parcurilor în cauză.
Pe de altă parte, trebuie remarcat faptul că o reînnoire anticipată ar duce la penalități, presupunând o rambursare a unei părți din subvențiile de funcționare primite; Acest lucru este specific regimului francez de sprijin.
Trei scenarii pentru ieșirea din subvenționat
Prin urmare, pe măsură ce se apropie sfârșitul mecanismului de sprijin și, în funcție de strategiile de management ale producătorilor, operatorul poate lua în considerare 3 scenarii pentru ieșirea sa din mecanismul de sprijin: inițierea demontării, continuarea funcționării sau angajarea într-o formă de reînnoire a parcului.
Pentru cazurile în care reînnoirea ar fi imposibilă sau neapărat identică (de exemplu pentru turbine eoliene situate la mai puțin de 500 de metri de parcelele locuibile), funcționarea parcului eolian inițial ar putea fi extinsă la 25 de ani, dacă condițiile economice și tehnicile o permit, până la proiectul ajunge la sfârșitul vieții sale tehnico-economice.
Rețineți, totuși, că articolele secțiunii 3 din decretul ministerial din 26 august 2011 impun ca instalațiile să respecte standardele cerute în acest domeniu (în special standardul IEC), fără acordarea unui termen.
Un cadru administrativ precis
Trebuie reamintit că articolul L. 181-14 din Codul de mediu prevede totuși că orice „modificare substanțială” a unei instalații acoperite de autorizația de mediu trebuie să facă obiectul unei noi autorizații de mediu, în timp ce orice „modificare semnificativă” care are loc în aceeași circumstanțele trebuie aduse la cunoștința autorității administrative competente să elibereze autorizația menționată.