Opinia Soaring Covid-19 în SUA Trump singur responsabil pentru Les Echos
Maxime Chervaux explică de ce Donald Trump - și nu sistemul instituțional american - este de vină pentru gestionarea greșită a crizei provocată de Covid-19.
Sistemul instituțional american este complex din două motive. S-a născut din necesitatea asigurării unui echilibru de putere în fostele colonii britanice cu culturi politice foarte diferite: a fost necesar să se echilibreze diferitele niveluri ale federalismului american (local și în special între state și guvernul federal), precum și diferite ramuri. puterea politică la fiecare nivel (legislativ, executiv, judiciar) pentru a respecta „separarea puterilor” teoretizată, printre altele, de John Locke. Prin urmare, era imperativ să preveniți una dintre ramuri sau unul dintre niveluri să primeze prioritatea asupra celorlalte.
Aceleași instituții au crescut pe măsură ce statul SUA a preluat un număr tot mai mare de probleme economice și mai târziu de societate. New Deal a fost deosebit de prolific și a înzestrat statul federal cu o listă alfabetică a agențiilor administrative, dintre care multe continuă într-o formă sau alta.
Din aceste două motive, putem vorbi cu adevărat despre un „sistem” instituțional, chiar dacă voci mai critice, precum cea a jurnalistului Nicolas Rauline, vorbesc despre un „mille-feuille administrativ” sau despre un sistem politic care se confruntă cu „impas”. Dar dacă statul SUA pare să-și atingă limitele în fața crizei Covid-19, acest sistem vechi de 230 de ani - deși s-a schimbat dramatic în practică de atunci - ar fi putut foarte bine să evite această dezastru.
Un sistem care a evoluat
Răspunsul politic și administrativ la Covid-19 suferă într-adevăr de inconsecvența Casei Albe. De la începutul secolului al XX-lea, președintele Statelor Unite a obținut un mandat necontestat în perioade de criză. Bazându-se pe rolul său constituțional ca comandant-șef al armatelor, apoi pe o administrație puternică a Congresului asupra crizelor economice și sociale (Marea Depresiune, mișcările sociale din anii 1960, șocurile petroliere, criza financiară din 2009) sau militare și de securitate (Primul și al doilea război mondial, Războiul Rece, 11 septembrie 2001), președintele este astăzi universal văzut ca principalul lider instituțional și politic în timpul unei crize.
El are mijloacele și poziția sa evită lungimea și complexitatea unui răspuns pur legislativ și inconsecvența și inconsecvența unui răspuns diferit în fiecare stat și oraș din întreaga țară. Astfel, instituțiile americane s-au remodelat treptat în jurul unui președinte puternic care își folosește poziția centrală, puterile și vizibilitatea pentru a conduce Statele Unite în perioade de criză.
Managementul catastrofal al stării
Gestionarea de către administrația Trump a crizei a fost dezastruoasă. Președinția a fost construită pe o întrebare brutală a legitimității administrației SUA. Chiar dacă Trump are la îndemână toate instrumentele necesare pentru naționalizarea gestionării crizei și, de exemplu, pentru a asigura gestionarea stocurilor de măști, a echipamentelor medicale, pentru a impune purtarea măștilor și chiar pentru a decide cu privire la izolare generală sau parțială în țară, pur și simplu a refuzat să ia astfel de măsuri.