Planul Hercules „Concurența în sectorul electricității este complet artificială” Le Journal
Jacques Percebois, directorul Centrului pentru Cercetări în Dreptul Economiei și Energiei, subliniază riscurile planului de separare a activităților EDF și pune la îndoială reforma Arenh (acces reglementat la electricitatea nucleară istorică).
Bio express
Jacques Percebois a fondat și conduce Centrul de Cercetare în Economie și Drept al Energiei (Creden) de la Universitatea din Montpellier. Timp de zece ani a fost membru al CNE2, o comisie națională care evaluează gestionarea deșeurilor radioactive și administrator independent al GRTgaz. În 2012, el a prezidat comisia „Energies 2050” privind perspectivele nucleare. Acum predă la Ecole des Mines de Paris și la Institutul francez de petrol și energii noi.
Cum vedeți „Hercules”, planul de restructurare FED ?
Inițial, obiectivul este separarea nuclearului, care nu poate fi vândut pe termen lung în funcție de volatilitatea prețurilor pieței, plasându-l într-o structură publică, EDF bleu. Dacă este vorba de asigurarea energiei nucleare cu un preț reglementat, acesta este un obiectiv bun. Ar mai exista și barajele, care este o modalitate de a le salva de la deschiderea concurenței. De asemenea, este logic să investim acțiunile deținute de EDF în RTE, care sunt active dedicate pentru dezafectarea centralelor electrice și gestionarea deșeurilor nucleare.
O a doua structură, EDF vert, va reuni surse regenerabile, servicii și, mai surprinzător, Enedis. Argumentul care justifică atașarea Enedis la EDF vert este că activitatea sa viitoare va fi tot mai mult o activitate de serviciu legată de contoare inteligente. Acest plan mi se pare a fi un balon de încercare, care prevede o restructurare majoră, dar care prezintă riscuri.
Ce riscuri identificați ?
În primul rând, ne putem întreba dacă este într-adevăr o chestiune de asigurare a energiei nucleare sau, dimpotrivă, de condamnare pe termen lung, prin regruparea activelor sale (care ar fi atunci active „blocate”) într-o structură care suntem nu sunt sigur că va fi durabilă.
În al doilea rând, EDF vert va fi deschis sectorului privat, care poate aduce bani pentru finanțarea energiei nucleare, dar care îl expune și la o posibilă preluare neprietenoasă de către companiile petroliere sau operatorii digitali. De exemplu, Enedis este o structură foarte profitabilă, care va fi și mai mult mâine cu contoare inteligente și care ar putea fi de interes pentru operatorii digitali.
În al treilea rând, există riscul de a crea un FED cu două trepte, deoarece statutul personalului va fi diferit în cele două structuri. În al patrulea rând, este o problemă să ai RTE pe o parte și pe cealaltă Enedis. Pentru a menține o legătură bună între transmisie și distribuție, activitățile de rețea nu trebuie separate.
În sfârșit, se poate crede că Comisia Europeană se va opune planului Hercule din două motive. Pe de o parte, directivele solicită separarea financiară a producției, transportului și distribuției; totuși proiectul plasează RTE în EDF bleu cu activitățile nucleare și hidraulice: aceasta este o reintegrare verticală. Pe de altă parte, EDF bleu include Framatome, care este, desigur, o companie publică, dar ale cărei activități sunt comerciale, deoarece comercializează centrale electrice din întreaga lume. În concluzie, acest proiect mi se pare surprinzător. Nu simțim o coerență foarte puternică.