Prețurile achizițiilor publice - Cumpărători-Public
Ordonanța 2015-899 din 23 iulie 2015 privind contractele publice
Această ordonanță intră în vigoare la o dată stabilită prin regulament și cel târziu la 1 aprilie 2016
Prețul, deși este un criteriu neexclusiv, este un element central în calificarea juridică a relațiilor contractuale. De îndată ce este perceptibil, direct sau indirect, contractul instrumentalizator poate, cu excepția cazului în care predomină obiectul, scopul sau riscul asumat de titular, să fie calificat drept contract public.
În absența unui preț, contractul va scăpa de aplicarea codului de achiziții publice, fără ca această excludere să justifice absența oricărui formalism.
Consecințele alternative legate de aplicarea acestui criteriu sunt, în multe cazuri, mascate de verbele ambientale ale vieții administrative, făcând uneori evazive realitatea juridică a relațiilor formate: noțiunea de „parteneriat” se poate ascunde într-adevăr sub „uniformitatea vălul său de diferite realități, uneori în sfidarea neaplicării involuntare a regulilor fundamentale care rezultă din articolul 1 din cod.
Prețul ca criteriu neexclusiv pentru calificarea contractelor publice este, prin urmare, indicativ al antinomiei contractelor de achiziții publice care, pornind de la același imperativ, diferă diametral în regimurile lor de achiziții publice.
■ ■ ■ Distincții. Prețul este contraprestația proporțională și materială pentru furnizarea de servicii, bunuri sau lucrări. Se diferențiază de următoarele concepte:
- taxa de roialitate: taxa este prețul plătit de utilizatorii serviciului public
- rată: tariful este costul unui serviciu aplicat unei anumite categorii de utilizatori
- acorda: subvenția este o contribuție financiară la o operațiune inițiată și efectuată de o terță parte fără compensație