Principiile sistemului francez de protecție socială, evoluțiile istorice, organizarea

Export

Formate de birou

Sistemul francez de protecție socială: principii, evoluții istorice, organizarea actorilor:A/Schema generală pentru angajați. Noțiuni generale privind regimurile speciale și autonome, protecția socială suplimentară, schemele de pensii suplimentare

Ultima actualizare: mai 2017

O organizație complexă, formată din mai multe regimuri speciale, produsă de istorie, lupte politice și interese corporative.
O schemă generală pentru angajați la care se adaugă schemele pentru profesiile agricole, persoanele care desfășoară activități independente neagricole, funcționarii publici și schemele speciale pentru anumite profesii fiind revizuite și reduse în număr
Se restructurează planurile de pensii suplimentare la care se adaugă planuri suplimentare specializate, în special în domeniul sănătății, care sunt generalizate

Sistemul francez este organizat pe patru niveluri:

Schema generală privește lucrătorii salariați din sectorul privat. Aceasta este cea mai mare din punct de vedere al numărului de persoane, mai mult de 18 milioane, acoperite pentru riscuri de sănătate, familie, pensionare, accidente de muncă și boli profesionale. Pe măsură ce a fost extins, a fost condus să includă în acoperirea sa populații care nu sunt salariate în sectorul privat, cum ar fi studenții, șomerii sau agenții contractuali ai statului.

Din 1967, schema generală a fost împărțită în cinci ramuri de activitate conduse de un fond național autonom.

Schema agricolă acoperă dtipurile lor de populație: muncitori agricoli (670.000) și fermieri (500.000). A fost creat în mai multe etape: 1952 pentru pensionare, 1962 pentru boală, maternitate, invaliditate și 1966 pentru boli profesionale și accidente de muncă. Este pilotat de Mutualitate socială agricolă (MSA) care colectează contribuțiile și contribuțiile planului. Aceasta este o diferență față de regimul general în care recuperarea este efectuată de o anumită sucursală. Spre deosebire și de schema generală - care este structurată în ramuri acoperind fiecare unul sau mai multe riscuri specifice - schema agricolă acoperă, în cadrul unui ghișeu unic, prestații de asigurări de sănătate, accidente de muncă și boli profesionale, pensionare și familie.

Această schemă acoperă profesii independente, adică meșteșugari, comercianți, producători și profesii liberale. Ele reprezintă mai mult de 2,2 milioane de contribuabili. Aceste categorii au fost structurate după 1945 în afara sistemului general de securitate socială pe bază profesională.

În decembrie 2005, pentru a simplifica gestionarea schemei, mai multe fonduri care au structurat acest sector au fost fuzionate într-o singură structură: Schema de securitate socială pentru lucrătorii independenți (RSI). Acest sistem este singurul interlocutor social al profesiilor independente pentru recuperarea contribuțiilor și contribuțiilor sociale. Cu toate acestea, profesiile liberale care sunt membre ale Fondului național pentru asigurarea îmbătrânirii pentru profesiile liberale, precum și avocații afiliați la Fondul național pentru barourile franceze, rămân autonome.

Aceste scheme funcționează pe baza solidarității limitate la o profesie sau o companie. Înainte de crearea securității sociale, aceste scheme erau menținute de legiuitor odată ce a fost creată.

Organizarea și funcționarea dietelor speciale sunt destul de diferite una de cealaltă. Cu toate acestea, acestea se caracterizează printr-o gestionare divizată a diferitelor riscuri (boală, familie, pensionare, accidente de muncă etc.) între companii sau instituții, fonduri ad hoc sau organisme ale schemei generale.

Cu toate acestea, din 1945, am văzut o reducere semnificativă a numărului lor (mai mult de o sută odată cu crearea securității sociale în 1945, puțin mai mult de cincisprezece astăzi) și apropierea lor de sistemul general, atât în funcționarea lor, cât și în plata prestațiilor care sunt din ce în ce mai aliniate cu cele plătite de sistemul general (în special în ceea ce privește pensionarea sau asigurarea de sănătate).