Procedura grațioasă; LA
Legea în toate formele sale
La zi cu reforma efectuată de decret nr. 2019-1333 din 11 decembrie 2019 reformarea procedurii civile, luată în aplicarea Legea nr. 2019-222 din 23 martie 2019 Programarea 2018-2022 și reforma justiției
Funcția judecătorului nu este doar soluționarea litigiilor; misiunea sa este, de asemenea, de a spune legea în afară de toate disputele.
Această a doua misiune a judecătorului intră în ceea ce se numește procedura grațioasă. Régie aux articolele 25-29 din Codul de procedură civilă.
Eu) Domeniul de aplicare a procedurii de curtoazie
Secțiunea 25 din Codul de procedură civilă prevede că „judecătorul decide într-o chestiune informală atunci când, în lipsa unui litigiu, primește o cerere pe care legea o impune, datorită naturii cauzei sau calității solicitantului, ca aceasta este supus controlului său. "
Din această dispoziție rezultă că o creanță juridică intră în procedura grațioasă atunci când îndeplinește două criterii cumulative:
- Primul criteriu: absența unui litigiu
- Al doilea criteriu: cerința controlului judecătorului
LA) Absența litigiilor
A cădea sub procedura grațioasă, secțiunea 25 din CPC necesită ca solicitarea să nu aibă legătură cu nici un litigiu
Întrebarea care apare atunci este ce ar trebui înțeles prin expresia „fără dispută”.
Sub imperiul legii anterioare, legea a stabilit ca criteriu absența disputelor. Sectiunea 2 din vechi Legea din 15 iulie 1944 cu privire la instruirea cauzelor în fața instanțelor civile prevedea că „în materie neobligatorie, cu privire la toate cererile care nu implică niciun adversar și care nu sunt capabile să dea naștere unui litigiu de către terți și, în plus, asupra celor în care părțile care nu sunt de acord sunt obligați, prin capacitatea lor sau prin natura cazului, de a obține o decizie a instanței ”.
Deși atractiv, criteriul referitor la absența unui litigiu este irelevant, în măsura în care unele cereri, care sunt gratuite, sunt susceptibile de a face obiectul unei provocări. Acesta este cazul, de exemplu, cu acțiunea în căutarea maternității sau a paternității.
În schimb, există acțiuni care intră sub incidența procedurii contencioase și care sunt susceptibile de a fi necontestate. Acesta este cazul cu o acțiune în plată care ar conduce fie la acordarea pârâtului, fie la pronunțarea unei hotărâri pronunțate în lipsă, din culpa acestuia din urmă de a fi apărut și, prin urmare, de a fi contestat fondul acțiunii introduse. împotriva lui.
La examinare, criteriul care face posibil să se stabilească dacă o chestiune se încadrează în procedura grațioasă se află nu în absența unui litigiu, ci în absența unui adversar.
Într-adevăr, desemnarea unui adversar este cea care caracterizează existența unei dispute și, prin urmare, justifică implementarea unei proceduri, uneori controversată, uneori grațioasă.
B) Controlul judecătorului
Al doilea criteriu afirmat de secțiunea 25 CPC care caracterizează procedura grațioasă se datorează cerinței controlului de către un judecător.
Astfel, legiuitorul trebuie să fi cerut în mod expres ca o instanță să se pronunțe asupra unei cereri pentru ca procedura să fie grațioasă.
În practică, cerința unui astfel de control va fi îndeplinită numai în ceea ce privește actele juridice a căror realizare este condiționată de respectarea unui anumit număr de condiții de fond și/sau formale.
Controlul judecătorului se va concentra apoi exact pe respectarea acestor condiții stabilite de lege: acesta este, prin urmare, un control pur al legalității faptei.
De exemplu, în materie de declarare a absenței, va revine judecătorului, în conformitate cu secțiunea 122 din Codul civil pentru a verifica dacă a trecut o perioadă de 10 ani de la hotărârea care a constatat prezumția absenței.
La analiză, se pare că aspectele care intră sub incidența procedurii grațioase sunt eterogene și împrăștiate în mai multe corpuri normative.
Cu titlu ilustrativ, următoarele zone intră în procedura grațioasă:
- Divorțul prin consimțământ reciproc și separare legală (1088 și 1129 CPC)
- Adopție (1167 CPC)
- Aprobarea acordului de organizare a modalităților de exercitare a autorității părintești (373-2-7 CPC)
- Declarația de absență (1067 CPC)
- Rectificarea documentelor de stare civilă (1050 CPC)
- Aprobarea acordurilor tranzacționale (1568 CPC)
II) Cursul procedurii grațioase
LA) Începerea procedurilor
Secțiunea 60 din CPC prevede că „în chestiuni gratuite, cererea se face prin cerere”
==> Conținutul cererii
În liniștea textelor, se acceptă în mod convențional că cererea trebuie să îndeplinească cerințele stabilite pentru cererea comună.
• Poate include adresa de e-mail și numărul de telefon al inculpatului.
• Sub pedeapsa nulității, cererea inițială menționează:
1 ° Indicarea instanței în fața căreia este formulată cererea;
2 ° Subiectul cererii;
3 ° a) Pentru persoanele fizice, numele, prenumele, profesia, domiciliul, naționalitatea, data și locul nașterii fiecăruia dintre solicitanți;
b) Pentru persoanele juridice, forma, denumirea, sediul social și organismul care le reprezintă legal;
4 ° După caz, informațiile referitoare la desemnarea clădirilor necesare publicării în dosarul imobiliar;
5 ° Când trebuie să fie precedată de o încercare de conciliere, mediere sau procedură participativă, diligența întreprinsă în vederea soluționării pe cale amiabilă a litigiului sau justificarea renunțării la o astfel de încercare;
-atunci când este format dintr-o singură parte, indicarea prenumelui, prenumelor și domiciliului persoanei împotriva căreia este formulată cererea sau dacă este o persoană juridică, numele acesteia și sediul social