Proiect de lege bugetar pentru 2007 Condițiile generale pentru echilibrul financiar (Prima
ARTICOLUL 16
Dispoziții de cesiune
Comentariu: scopul acestui articol este de a confirma pentru anul 2007, „sub rezerva dispozițiilor prezentei legi”, alocațiile rezultate din bugetele anexe sau din conturile speciale.
Articolul 1 din legea organică nr. 2001-692 din 1 august 2001 privind legile finanțelor (LOLF) prevede că „legile financiare stabilesc, pentru un exercițiu financiar, natura, suma și alocarea resurselor și cheltuielile de stat, precum și soldul bugetar și financiar rezultat ”.
Legea financiară inițială trebuie să confirme astfel dispozițiile referitoare la alocarea anumitor venituri pentru anumite cheltuieli, în special sub forma unor bugete anexate sau a unor conturi speciale, în aplicarea dispozițiilor articolului 16 din LOLF 118 (*) .
În consecință, scopul acestui articol este de a confirma pentru anul 2007, „sub rezerva dispozițiilor prezentei legi”, alocațiile rezultate din bugetele anexe sau din conturile speciale.
Comitetul dvs. vă propune să adoptați acest articol fără modificări.
Decizia comitetului: comisia dvs. vă sugerează să adoptați acest articol fără modificări.
ARTICOLUL E 17
Crearea bugetului anexă numit
„Publicații oficiale și informații administrative”
Comentariu: acest articol tinde să creeze un nou buget subsidiar care reunește într-o misiune intitulată „Publicații oficiale și informații administrative” două programe intitulate „Acces la drept, publicații oficiale și anunțuri juridice” și „Publicare publică și informații administrative” corespunzătoare activitățile Direcției Jurnalelor Oficiale și cele ale Direcției de Documentare Franceză.
I. LEGEA EXISTENTĂ
A. ANEXA BUGETULUI JURNALELOR OFICIALE, MISIUNEA CU PROGRAM UNIC
articolul 18-1 (primul paragraf) din legea organică nr. 2001-692 din 1 august 2001 privind legile financiare (LOLF) a instituit un nou regim pentru bugetele auxiliare.
Astfel de bugete „pot urmări, în condițiile prevăzute de o lege financiară, singurele operațiuni ale serviciilor de stat nedotate cu personalitate juridică rezultate din activitatea lor de producție a bunurilor sau prestarea de servicii care dau naștere la plata Redevențe, atunci când sunt îndeplinite în principal de serviciile menționate ”.
În consecință, incertitudinea a influențat calificarea plăților primite de bugetul anexă al Jurnalelor Oficiale.
Articolul 4 din legea organică din 1 august 2001 privind legile financiare (LOLF) prevede că „remunerația pentru serviciile prestate de stat poate fi stabilită și colectată pe baza decretelor din Consiliul de stat (.). Aceste decrete devin nule în absența ratificării în următoarea lege financiară referitoare la anul în cauză ”.
decret în Consiliul de stat, nr. 2005-1073 din 31 august 2005 a definit „remunerația pentru serviciile prestate percepute de Jurnalele oficiale” și, prin urmare, le-a calificat implicit drept „redevențe”.
Acest decret a fost ratificat de articolul 164 din legea finanțelor pentru 2006.
În cele din urmă, bugetul anexă al Jurnalelor oficiale, misiunea cu un singur program în 2006, trebuia să fie în conformitate cu articolul 7 din paragraful 2 al LOLF, conform căruia o „misiune include un set de programe care contribuie la o politică publică definită. ".