Proiect de lege bugetar pentru 2012 Scheme sociale și de pensii

B. FONDUL DE PENSIUNI PENTRU PERSONALUL RATP

1. Modificări ale normelor aplicabile regimului RATP

Întrebarea dacă CRPRATP este legat de sistemul general

lege

Fondul de pensii al personalului RATP a fost creat la 1 ianuarie 2006. La fel ca în cazul SNCF, scopul este de a scuti compania de angajamentele financiare corespunzătoare pensiilor angajaților săi, prin crearea unui organism separat de securitate socială, autonom și dotat cu personalitate juridică.

Decretul nr. 2005-1636 din 26 decembrie 2005 prevedea o aderarea CRPRATP la ramura bătrâneții a schemei generale și planuri complementare. Sprijinul, deja implementat pentru personalul din industriile de energie electrică și gaze, echivalează cu drepturile specifice ale regimului special, acoperite de finanțare specifică, și drepturile de bază, identice cu cele ale angajaților din sectorul privat. Drepturile de bază, estimate la 62% din angajamentele planului, ar fi acoperite de plăți de la fondul național de asigurări pentru limită de vârstă (Cnav) și planuri complementare, acesta din urmă primind în schimb suma contribuțiilor pe care le-ar primi dacă agenții RATP ar fi afiliat acestora.

Conform informațiilor transmise raportorului de către CRPRATP, lucrările pregătitoare pentru susținerea efectuate în 2004 și 2005 au evidențiat o reducere a subvenției de echilibrare a statului între 50 și 100 de milioane de euro pe an. Primii ani de implementare, apoi o scădere și mai mare, de peste 100 de milioane pe an, după aproximativ zece ani de sprijin.

Finalizarea tranzacției este totuși condiționată de plata unei plăți în numerar destinate să garanteze neutralitatea financiară pentru Cnav.

Această plată în numerar ar putea ajunge între 500 și 700 de milioane de euro. Această sumă, care ar fi responsabilitatea statului, deoarece RATP nu este capabilă să o finanțeze, pare să aibă un efect descurajant asupra punerii în aplicare a sprijinului.

Lucrările la acest caz au fost întrerupte în așteptarea avizului Comisiei Europene privind compatibilitatea tranzacției cu dreptul european al concurenței. Acesta din urmă a considerat, printr-o decizie din 13 iulie 2009, că crearea fondului de pensii RATP a constituit ajutor de stat compatibil cu tratatele comunitare, cu condiția ca reforma să fie pe deplin pusă în aplicare.

Acest punct fiind clarificat, este regretabil că Guvernul nu și-a anunțat intențiile sau nu a dat nicio indicație cu privire la parametrii realizării suportului.

Implementarea reformelor din 2008 și 2010 pentru agenții RATP