Proiect de lege bugetar pentru 2020 Bugetul 2020 și contextul său economic și financiar
II. LA MEDIUL CINCE-AN, GUVERNUL IERTEZĂ CORECTAREA CONTURILOR PUBLICE, CU RISCUL DE A FACE VULNERABILA ECONOMIEI FRANCESEI
A. PICDURA ÎN DEFICITUL NOMINAL ASCUND Lipsa de recuperare a SITUAȚIEI STRUCTURALE A CONTURILOR PUBLICE
Revizuirea scenariului macroeconomic al Guvernului prezentată în cadrul dezbaterii de orientare a finanțelor publice din iunie anul trecut este însoțită în mod natural de o evoluția căii bugetare.
La fel ca anul trecut, acesta din urmă variază în funcție de alegerea de a neutraliza sau nu implementarea Abilități în Franța, care are ca efect creșterea nivelului cheltuielilor publice și a impozitelor obligatorii în valoare de 4,6 miliarde de euro în 2019, apoi încă 1,5 miliarde de euro în 2020 - fluxurile financiare legate de formarea profesională sunt acum considerate a intra în sfera administrației publice în conturi naționale.
Traiectoria bugetară actualizată a guvernului
(fără neutralizarea competențelor Franței)
(în puncte din PIB, dacă nu se indică altfel)
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Echilibrul public
Echilibrul structural
Cheltuieli publice (*)
Creșterea volumului cheltuielilor publice (în%)
Taxe obligatorii
Datorie publica
(*) fără creditele fiscale
Sursa: Comitetul financiar al Senatului (pe baza documentelor bugetare)
Neutralizarea competențelor Franței duce astfel la o reducere suplimentară a ponderii cheltuielilor publice și, respectiv, a taxelor obligatorii 0,3 puncte și 0,2 puncte la sfârșitul mandatului de cinci ani.
Cu toate acestea, rămân modificări ale echilibrului public, echilibrului structural și datoriei publice neschimbat.
Traiectoria bugetară actualizată a guvernului
(după neutralizarea competențelor Franței)
(în puncte din PIB, dacă nu se indică altfel)
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Echilibrul public
Echilibrul structural
Cheltuieli publice (*)
Creșterea volumului cheltuielilor publice (în%)
Taxe obligatorii
Datorie publica
(*) fără creditele fiscale
Sursa: Comitetul financiar al Senatului (pe baza documentelor bugetare)
Indiferent de prezentarea aleasă, apare traiectoria guvernului din nou degradat.
1. Traseul fiscal al guvernului este din nou degradat
În ceea ce privește echilibrul public, îmbunătățirea mai slabă decât se aștepta în 2020 (- 0,1 puncte procentuale din PIB) între DOFP și PLF 2020 reflectă nu numai revizuirea descendentă a ipotezei de creștere descrisă mai sus, ci mai puțin control al cheltuielilor publice.
Evoluția căii bugetare
în raport cu dezbaterea politică privind finanțele publice
(în puncte din PIB, dacă nu se indică altfel)
2019
2020
Echilibrul public
Creșterea volumului cheltuielilor publice (în%)
Creșterea PIB-ului (în%)
Notă metodologică: implementarea competențelor Franței a fost neutralizată.
Sursa: Comitetul financiar al Senatului (pe baza documentelor bugetare)
La orizontul mandatului de cinci ani, Guvernul se îndepărtează mai mult de obiectivul său de a reveni la echilibru.
Evoluția traiectoriei de recuperare
a soldului public între 2017 și 2022
(în puncte din PIB)
Sursa: Comitetul financiar al Senatului (pe baza documentelor bugetare)
În timp ce programul de stabilitate din 2018 a anticipat un surplus public de 0,3% din PIB în 2022, Guvernul prognozează acum un deficit de 1,5% din PIB, în creștere cu 0,2 puncte comparativ cu dezbaterea politicii de finanțe publice.