PROPUNERE DE REZOLUȚIE privind un regim european de sancțiuni pentru încălcarea drepturilor omului
Alegeți limba documentului dvs.:
- bg - български
- es - español
- cs - čeština
- da - dansk
- din - Deutsch
- si - eesti chila
- el - ελληνικά
- en - engleză
- fr - franceză (selectat)
- ga - Gaeilge
- hr - hrvatski
- it - italiano
- lv - latviešu valoda
- lt - lietuvių kalba
- hu - magyar
- mt - Malti
- nl - Olanda
- pl - polski
- pt - português
- ro - română
- sk - slovenčina
- sl - slovenščina
- fi - suomi
- sv - svenska
PROPUNERE DE REZOLUȚIE
depusă în urma unei declarații a vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate
depuse în conformitate cu articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
privind un regim european de sancțiuni pentru încălcările drepturilor omului
Heidi Hautala, Barbara Lochbihler, Judith Sargentini, Margrete Auken, Jordi Solé, Martin Häusling, Molly Scott Cato, Klaus Buchner, Florent Marcellesi, Reinhard Bütikofer, Bodil Valero, Tilly Metz
în numele Grupului Verts/ALE
Rezoluția Parlamentului European privind un regim de sancțiuni europene pentru încălcarea drepturilor omului
Parlamentul European,
- având în vedere rezoluțiile sale anterioare prin care se solicita instituirea unui mecanism la nivelul Uniunii pentru impunerea de sancțiuni vizate împotriva persoanelor implicate în încălcări grave ale drepturilor omului, în special cea din 11 martie 2014 privind eradicarea torturii în lume [1] ],
- având în vedere Declarația nr. 25 din Tratatul de la Lisabona privind necesitatea de a se asigura că persoanele sau entitățile vizate de măsurile restrictive ale Uniunii sau de măsurile luate de Uniune în contextul luptei împotriva terorismului beneficiază de garanțiile prevăzute de lege;
- având în vedere cadrul strategic și planul de acțiune al Uniunii Europene în favoarea drepturilor omului și a democrației pentru perioada 2015-2019,
- având în vedere declarația vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (VP/ÎR) făcută în urma Consiliului Afaceri Externe din decembrie 2018,
- având în vedere rezoluția Adunării Parlamentare a Consiliului Europei din 22 ianuarie 2019 intitulată „Combaterea impunității prin impunitatea sancțiunilor vizate în afacerea Serghei Magnitsky și situații similare”,
- având în vedere studiul intitulat „Sancțiuni vizate împotriva persoanelor pe motive de încălcări grave ale drepturilor omului - impact, tendințe și perspective la nivelul UE” (Sancțiuni vizate împotriva persoanelor pe motive de încălcări grave ale drepturilor omului - consecințe, tendințe și perspective la nivelul Uniunii ), publicată la 26 aprilie 2018 de către Direcția sa Generală pentru Politici Externe [2],
- având în vedere inițiativa luată de guvernul olandez în noiembrie 2018 pentru a sprijini un regim cuprinzător de sancțiuni UE în domeniul drepturilor omului,
- având în vedere propunerea diferitelor grupuri ale societății civile din 14 noiembrie 2018 de înființare a unei comisii europene care să interzică intrarea în cazurile de încălcare a drepturilor omului,
- având în vedere articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât măsurile restrictive ale Uniunii - mai bine cunoscute sub numele de „sancțiuni” - au devenit o parte integrantă a instrumentelor de relații externe ale Uniunii, cu peste 40 de măsuri restrictive diferite în prezent în vigoare împotriva a 34 de țări, dintre care multe pun în aplicare direct rezoluțiile Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite;
B. întrucât, pe lângă sancțiunile specifice fiecărei țări, UE a introdus recent măsuri restrictive orizontale împotriva proliferării și utilizării armelor chimice, precum și măsuri specifice de combatere a terorismului;
C. întrucât sancțiunile UE existente vizează atât actori de stat, cât și non-statali, precum ISIL/Daesh sau Al-Qaida;
D. întrucât se estimează că două treimi din sancțiunile împotriva unei anumite țări au fost impuse pentru a sprijini drepturile omului și obiectivele democratice;
E. întrucât Parlamentul European a solicitat în repetate rânduri crearea unui regim cuprinzător de sancțiuni în domeniul drepturilor omului al UE (denumit inițial „Lista globală Magnitsky” a Uniunii);
F. întrucât regimurile de sancțiuni legate de drepturile omului au fost adoptate în mai multe țări, inclusiv în Statele Unite, Canada, Estonia, Lituania și Regatul Unit; întrucât legislația SUA nu prevede nicio formă de control judiciar;
G. întrucât, în noiembrie 2018, guvernul olandez a inițiat o discuție între statele membre ale Uniunii cu privire la oportunitatea politică de a institui un regim de sancțiuni vizate în domeniul drepturilor omului în Uniune; că discuțiile preliminare continuă la nivelul unui grup de lucru al Consiliului;