Provocările legii Cezar
Legea Caesar (Caesar Syrian Civilian Protection Act), referitoare la numele de cod al fostului fotograf al poliției militare siriene Caesar, care a fugit din Siria în 2013, făcând 55.000 de fotografii ale corpurilor torturate în închisorile siriene, este intrată în vigoare pe 17 iunie 2020 și ar trebui să rămână aplicabilă până în decembrie 2024.
Promulgată în decembrie 2019 de președintele Donald Trump, această lege bipartidistă impune sancțiuni grele asupra regimului sirian, dar mai ales oricărei persoane, companii, instituții sau oricărui guvern care comercializează cu puterea la Damasc sau care contribuie la reconstrucția Siriei.
Domeniul său de aplicare este vag și deschide calea către toate interpretările.
Trebuie menționat, totuși, că această lege face parte dintr-un cadru legislativ mai larg menit să împiedice grupurile armate, inclusiv Hezbollah, să stabilească o prezență permanentă în Siria și să împiedice influența Iranului asupra țării.
Legea Cezar nu interzice tranzacțiile cu Siria, ci mai degrabă tratarea cu regimul sirian. La fel ca măsurile votate împotriva Iranului, aceasta cere președintelui Statelor Unite să impună sancțiuni - inclusiv sechestrarea și înghețarea activelor în Statele Unite și restricții de călătorie - oricărei persoane sau entități străine care furnizează cu bună știință regimului sirian, direct sau indirect și într-un mod semnificativ următoarele:
- Sprijin financiar (acordarea de împrumuturi, credite sau facilități de plată), semnificativ material sau tehnologic sau care conduce tranzacții semnificative cu regimul sirian.
- Bunuri, servicii, tehnologii, informații sau alte forme de asistență care facilitează semnificativ menținerea sau extinderea producției naționale de gaze naturale, petrol sau produse petroliere.
- Servicii de construcții sau inginerie.
- Bunuri, accesorii sau servicii legate de sectorul aeronautic.
Este important de menționat că importul de mărfuri prin Siria este în mod expres în afara domeniului de aplicare al legii Cezarului (ceea ce nu este cazul exportului de mărfuri prin Siria). Termenul „bun” include orice articol, natural sau artificial, echipament, aprovizionare sau produs fabricat, inclusiv materiale de inspecție și testare, cu excepția datelor tehnice.
Diferite cazuri figura
Înainte de a examina diferitele cazuri care pot apărea, este necesar să se clarifice faptul că condiția necesară pentru a declanșa aplicabilitatea legii este faptul de a trata regimul sirian, adică guvernul, serviciile de securitate, oamenii și entitățile ale căror nume sunt afișate în lista persoanelor desemnate în temeiul legii Cezar de către Trezoreria Statelor Unite (se așteaptă să crească în timp) și grupurile paramilitare care operează pe teritoriul sirian în numele regimului sirian, Iran sau Rusia.