Raffarin sau metoda „rake” Les Echos
Grebla este un instrument de măturat larg și de nivelare, nu deteriorează solul, dar nici nu sapă foarte adânc. Modul în care Jean-Pierre Raffarin a guvernat timp de aproape cinci luni amintește de acest instrument folosit de grădinari în toamnă. Primul-ministru are grijă, cu politica sa, să avanseze, dar fără să se grăbească, lăsând în urmă mai multe urme în același timp. Această strategie are un cuvânt cheie, „echilibru” și o tactică, cea a pendulului. Fiecare semnal generează altul într-o direcție diferită, uneori în direcția opusă. Decizia, luată în buget, de a crește prima pentru ocuparea veniturilor mici, în timp ce scade bara foarte simbolică de 50% cea mai mare rată a scalei impozitului pe venit, ca anunț, ieri, a unui plan surpriză de economii la sănătate la trei luni după creșterea acordată veniturilor medicilor _ când „nu avea preț” _, constituie ultima demonstrație. Această metodă este astăzi la fața locului: lasă o brazdă suficient de clară pentru a fi eficientă? ?
Ultimele luni sunt o ilustrare minunată a acestei respingeri a dogmatismului, din unghiul drept, s-ar putea spune, pe scurt, orice ar putea spori tensiunile. În această vară, Jean-Pierre Raffarin reduce impozitul pe venit, ceea ce, prin definiție, îi favorizează pe cei mai bogați contribuabili și, în același timp, refuză creșterea tarifelor FED și taxa de licență pentru televiziune. El respinge ideea unei creșteri a salariului minim înainte de a armoniza, în septembrie, diferitele salarii minime de sus. În schimb, companiile au dreptul la o relaxare de cele 35 de ore. „Suspendarea” unei părți a legii de modernizare socială va merge mână în mână cu numirea unui delegat interministerial pentru planurile sociale. Slăbirea statului, în cele din urmă, va fi bine realizată, dar va începe încet _ cu o mie de locuri de muncă mai puține anul viitor _, fără a fi exclus că descentralizarea este un mijloc de păstrare a acestor locuri de muncă. După „ni-ni” al lui Jospin, este „și-și” al lui Raffarin. Oriunde te uiți, căutarea echilibrului este evidentă. Atenție și: guvernul a transferat Parlamentului creșterea salariilor miniștrilor și clar intenționează să facă același lucru pentru a reforma ISF.
Această metodă are avantaje. Permițând existența dezbaterii între miniștrii „liberali” și „sociali”, prim-ministrul acționează ca arbitru. De asemenea, este plasat la jumătatea distanței dintre Medef și sindicate, care întotdeauna dă roade din punct de vedere politic. Riscurile unui focar social sunt reduse la minimum. Partenerii sociali au reacționat astfel, simptomatic, moderat, dincolo de petițiile de principiu, la proiectul Fillon prezentat săptămâna trecută, deoarece oferă tuturor ceva de măcinat. Practic, este, de asemenea, de netăgăduit că această politică „greblă” nu împiedică progresul. Astfel, relaxarea celor 35 de ore, dincolo de cuvinte, înseamnă că unul din doi angajați nu va vedea culoarea. Mai surprinzător, creșterea salariului minim este o reformă la care nu ne așteptam de la dreapta. Veniturile a peste un milion de angajați vor crește cu 11,4% în euro constanți pe parcursul a trei ani, ceea ce constituie un real impuls al salariilor de natură keynesiană. Pentru a limita creșterea costului forței de muncă, statul va pune pe masă 6 miliarde de euro, adică 40 de miliarde de franci, sub formă de reduceri ale cheltuielilor sociale ale angajatorilor. Nu mai puțin !