Raportul Curții de Conturi din octombrie 2016 noi atacuri asupra sistemelor de pensii ale
Vineri, 9 decembrie 2016
Raportul Curții de Conturi din octombrie 2016 a fost destinat să analizeze situația celor două scheme de pensii de serviciu public, pensii de stat și pensii din Fondul național de pensii pentru angajații colectivi. Local (CNRACL).
Deși raportul recunoaște o convergență în creștere între pensiile pentru angajații din sistemul general și pensiile pentru funcția publică, acesta presupune o dezvoltare divergentă a sistemelor de pensii în viitorul apropiat.
Pe de o parte, el evocă dificultatea CNRACL legată de deteriorarea continuă a soldului conturilor sale și de ponderea pensiilor funcționarilor publici asupra bugetului de stat, pe de altă parte, propune căi de reformă.
Curtea de Conturi admite că ratele de înlocuire ale generațiilor care s-au pensionat recent sunt mai favorabile pentru angajații din sectorul privat decât pentru angajații publici (respectiv 73,8% și 72,1% din salariul de referință.
De asemenea, recunoaște că vârsta de plată a pensiilor de pensionare este destul de similară: 62,1 ani pentru agenții serviciului public de stat (cu excepția militarilor), 62,8 ani pentru angajații autorităților locale și ai serviciului public al spitalului, față de 62,3 pentru angajații din sectorul privat.
Formează chiar ipoteza că, dat fiind faptul că rata efectivă a personalului activ în ajunul pensionării este mai mare în serviciul public, funcționarii publici sedentari încetează să lucreze la o vârstă mai înaintată decât angajații din sectorul privat. !
Cu toate acestea, oferă mai multe căi de reformă care ar submina sistemul de pensii ale funcției publice așa cum îl cunoaștem.
Pentru a preveni toate aceste riscuri, Curtea examinează mai multe scenarii, considerate mai mult sau mai puțin realiste.
Dacă exclude dispariția planurilor de pensii ale funcționarilor publici, fie prin atașarea tuturor funcționarilor publici activi la planurile pentru angajații din sectorul privat, fie prin legarea acestora cu planurile angajaților, măsuri considerate „costisitoare și complexe” de către Curte, fuziunea schemele celor doi funcționari publici de a-și încredința conducerea unui singur organism, ar avea meritul, potrivit raportului, de a conduce la fixarea unei rate unice a contribuției angajatorului, de a facilita mobilitatea agenților între funcțiile publice, de a reduce costurile de gestionare și îmbunătățirea managementului.