Recomandări pentru reforma pensiilor - Observer Flinois
Recomandări pentru reforma pensiilor
Joi, 20 iulie 2019, Jean-Paul Delevoye, fost ministru, fost președinte al Consiliului Economic și Social, fost mediator al Republicii, fost senator, fost consilier regional, fost consilier departamental, fost primar în Bapaume ... pe scurt, cineva foarte experimentat, i-a dat primului ministru recomandările sale pentru crearea unui plan universal de pensii bazat pe puncte.
Țara noastră are în prezent 42 de planuri de pensii diferite, fructe ale istoriei de când s-a înființat primul fond de pensii în cadrul lui Ludovic al XIV-lea pentru marinari. În mod sporadic, anumite profesii au fost organizate pentru a oferi beneficii sociale cetățenilor lor (muncitori feroviari în 1850, funcționari publici în 1853, mineri în 1894 etc.), dar sistemul actual s-a conturat cu ordonanța din 19 octombrie 1945 care a pus bazele schemă de pensii plătite, fără a elimina ceea ce a existat deja și prin stabilirea efectivă a vârstei de 65 de ani pentru a avea o pensie suficientă (plecare posibilă de la vârsta de 60 de ani ... dar cu o reducere de 20%).
Principiul reținut în 1945, care este valabil și astăzi, este cel al distribuției: oamenii muncitori plătesc pensiile pensionarilor. Contribuțiile nu sunt utilizate pentru a constitui „un ou de cuib” care rămâne proprietatea contribuabilului atunci când acesta se retrage.
Acest al doilea mecanism (constituirea unui „vas”) este cel al valorificării. Din punct de vedere structural este mult mai riscant, întrucât administratorii fondurilor de pensii sunt obligați să obțină profit maxim din capitalul depus pentru a genera dobânzi sau dividende pentru a plăti anuitățile. Cele mai profitabile active sunt acțiunile, fondurile de pensii, în special fondurile de pensii americane, sunt foarte active pe piețele bursiere mondiale. Dezavantajele potențiale sunt duble: în cazul unei prăbușiri bursiere, fondurile de pensii pot da faliment și economisitorii pierd totul (acest lucru s-a văzut în 2008, în timpul crizei „subprime”); prin natura lor, pentru a putea distribui maxim, fondurile de pensii sunt foarte exigente în ceea ce privește dividendele și cer randamente foarte mari. Drept urmare, ponderea profiturilor distribuite acționarilor a crescut constant, în detrimentul investițiilor și al creșterii salariilor. Pentru a putea plăti pensii pensionarilor, fondurile de pensii limitează indirect creșterile salariale pentru oamenii muncii !
De fapt, cele 42 de planuri de pensii nu funcționează în același mod: rata contribuției, vârsta de pensionare, perioada de referință pentru calcularea cuantumului pensiei, baza de referință, valoarea pensiilor plătite ... sunt toate diferite
Emmanuel Macron s-a angajat în timpul campaniei să simplifice și să omogenizeze diferitele scheme prin trecerea la un sistem de puncte: un euro contribuit ar da dreptul la același număr de puncte și, prin urmare, la aceleași drepturi de pensie pentru toți. Ca o indicație, pentru moment se recomandă ca 100 € de contribuții să dea 5,5 € de pensie.
Evident, sindicatele sunt, în cel mai bun caz, foarte atente, în cel mai rău caz, foarte ostile, deși dl Delevoye a efectuat o consultare intensă în amonte (foarte corect conform părerii tuturor).
Care sunt principalele recomandări? (sursa Les Echos din 19 iulie 2019)
- Abolirea regimurilor speciale (SNCF, RATP, EDF, GDF) și a regimurilor diferențiate (funcționar public, independent, profesii liberale)
- Rata contribuției va fi aceeași pentru toată lumea (și va acoperi și bonusurile funcționarilor publici), cu unele ajustări pentru lucrătorii independenți și salarii foarte mari peste un anumit prag.