Reforma pensiilor, raportul care va alimenta tensiunile Les Echos
Raportul Consiliului de orientare pentru pensionari privind soldul financiar al sistemului până în 2030 a fost trimis partenerilor sociali luni. Ar trebui utilizat pentru a decide cu privire la posibile măsuri de economisire înainte de intrarea în vigoare a viitorului sistem universal de puncte în 2025.
Verdictul este în curs și va înviora dezbaterile pe măsură ce sindicatele care se opun reformei se pregătesc pentru greva din 5 decembrie. Consiliul de orientare pentru pensionari (COR) a predat partenerilor sociali luni raportul așteptat cu nerăbdare comandat de guvern la începutul anului școlar. Ordinul avea ca scop perfecționarea previziunilor financiare ale sistemului de pensii până la orizontul anului 2030 și pregătirea minților pentru măsurile de recuperare a conturilor asigurărilor pentru limită de vârstă, pentru a găsi echilibrul la intrarea în vigoare a viitorului schema universală de pensii în 2025. O condiție stabilită de executiv și amintită la sfârșitul lunii august de Emmanuel Macron.
Rezultatul diferă puțin de ultimul raport COR, datat iunie. Dar insistă asupra perspectivelor pentru următorul deceniu, dar tocmai în jurul anului 2030 curbele sunt transformate și că deficitul potențial trebuie să înceapă să fie absorbit. În plus, nevoia de finanțare a acestui sistem, exprimată de obicei în puncte din PIB, se traduce de data aceasta în euro constante. Și asta este ceea ce lovește spiritele.
VIDEO. Câștigătorii și pierzătorii reformei pensiilor
Ipoteze mai favorabile decât în iunie
În 2025, această nevoie de finanțare s-ar situa între 7,9 miliarde și 17,2 miliarde de euro constanți (de la 0,3 la 0,7 puncte din PIB). Gama variază în funcție de politica contabilă aleasă și de creșterea preconizată a productivității. Ipoteza la 17 miliarde este destul de teoretică, deoarece presupune că ratele de contribuție implicite ale statului angajator și că ratele de subvenționare ale schemelor speciale rămân înghețate la nivelul lor din 2018 - în timp ce, în realitate, statul își bagă mâna în buzunar atunci când necesar. Dimpotrivă, convenția care prevede un efort constant al statului ca procent din PIB este, fără îndoială, prea optimistă - acest lucru ar însemna că statul permite propriului deficit să scape. Prin urmare, cel mai realist scenariu ar fi în jur de 11,6 miliarde de euro.
Citește și:
Ulterior, cerința de finanțare ar continua să se înrăutățească, cu un deficit cuprins între 8 și 27 de miliarde de euro în 2030 (gama deviază prin jocul de ipoteze și convenții contabile). Un lucru este sigur: schema generală (CNAV) plus fondul de solidaritate pentru limită de vârstă ar avea o nevoie de finanțare de aproximativ 6 miliarde de euro în 2025, apoi de 7,5 până la 11 miliarde de euro în 2030, după ce au experimentat un sold virtual în 2018. Pensii suplimentare pentru angajații din sectorul privat (Agirc-Arrco) ar fi aproape de echilibru. Dar cele trei servicii publice ar vedea nevoile lor de finanțare în creștere: 6,3 miliarde pentru stat; și mai ales 6,6 miliarde pentru spital și regional.