Regimul ordonanțelor neretificate - Revizuirea generală a legii

Consiliul de Stat, Ass., 11 decembrie 2006, Consiliul Național al Ordinului Medicilor, numărul cererii 279517, numărul cererii 283983, publicat în colecția Lebon p. 510.

A cita:
Charles-Edouard Sénac, „Regimul prescripțiilor neratificate, Consiliul de Stat, Ass., 11 decembrie 2006, Consiliul Național al Ordinului Medicilor, numărul cererii 279517, numărul cererii 283983, publicat în colecția Lebon p. 510. ': Revizuirea generală a legii pe net, 2008, numărul 1857 (www.revuegeneraledudroit.eu/?p=1857)

Procedura de ordonanță a articolului 38 din Constituție autorizează Guvernul doar să intervină temporar în chestiuni legislative. La sfârșitul perioadei de împuternicire, Parlamentul rămâne exclusiv competent să abroge sau să modifice dispozițiile unei ordonanțe neretificate care intră în sfera legii, chiar dacă acestea își păstrează forma de reglementare. În consecință, expirarea perioadei de autorizare exclude administrația de la posibilitatea de a admite o cerere de abrogare a unor astfel de dispoziții, chiar dacă acestea ar fi ilegale.

regimul

Decizii comentate:
  • Consiliul de Stat, Adunare, 11 decembrie 2006, Consiliul Național al Ordinului Medicilor, cererea nr. 279517, rec. p. 510
Decizii citate:
  • Consiliul de Stat, RSS, 13 iulie 2006, France Nature Environnement, cerere numărul 286711, rec. p. 337
  • Consiliul de stat, secțiunea, 30 septembrie 2005, Ilouane, cererea nr. 280605, rec. p. 402
  • Consiliul de Stat, SSR, 30 iunie 2003, Federația Națională a Oilor din Sud-Est, cererea nr. 236571, rec. p. 292
  • Consiliul de Stat, RSS, 7 februarie 2003, Grupul de informații și sprijin pentru imigranți, numărul cererii 243634, rec. p. 30
  • Consiliul de Stat, Adunare, 20 decembrie 1995, Mme Vedel și M. Jannot, cerere număr 132183, rec. p. 440
  • Consiliul de Stat, Adunare, 3 februarie 1989, Société Alitalia, cerere numărul 74052, rec. p. 44
  • Consiliul constituțional, 29 februarie 1972, Natura juridică a anumitor dispoziții ale articolelor 5 și 16 din ordonanța modificată din 17 august 1967 referitoare la participarea angajaților la fructele extinderii afacerii, decizia nr. 72-73 L

Articolul 38 din Constituția din 4 octombrie 1958 permite Guvernului, pentru executarea programului său, să solicite Parlamentului autorizația de a lua prin ordonanță măsuri care, în principiu, intră în domeniul legii. Acest articol prevede o perioadă dublă: acea perioadă în care Guvernul este împuternicit să ia ordonanțe și acea perioadă în care un proiect de ratificare trebuie depus în Parlament.

La sfârșitul acestei a doua perioade, ordonanțele păstrează o formă de reglementare în absența ratificării de către Parlament (CC, decizia nr. 72-73 L, 29 februarie 1972, Natura juridică a anumitor dispoziții ale articolelor 5 și 16 din ordonanță modificată din 17 august 1967 privind participarea angajaților la fructele extinderii afacerii, rec. p. 31).

În acest caz, Adunarea pentru litigii pune dimensiunea formală a ordonanței neretificate în perspectivă. Acesta specifică faptul că dispozițiile ordonanței referitoare la domeniul legislativ pot fi abrogate sau modificate numai în temeiul paragrafului 3 al articolului 38 din Constituția din 1958, numai de către Parlament, odată ce a trecut primul termen, cel al împuternicirii. Prin urmare, autoritatea de reglementare este incompetentă să le abroge, „chiar dacă sunt afectate de ilegalitate”.