Reglementarea OMG-urilor Seban; Asociați

Cabinet de avocatură dedicat sectorului public: avocați în drept public, drept privat și drept penal pentru actori publici

Mai multe asociații i-au cerut primului ministru să abroge articolul D. 531-2 din Codul mediului, prin faptul că exclude organismele obținute prin mutageneză din regimul organismelor modificate genetic (OMG) și să pronunțe un moratoriu privind cultivarea și comercializarea soiurilor făcut tolerant la erbicide (VRTH).

omg-urilor

Confiscat de aceste asociații cu o cerere de anulare a deciziei implicite de respingere a prim-ministrului, Consiliul de stat a pronunțat, cu ocazia unei hotărâri nr. 388649 pronunțată la 7 februarie 2020, cu privire la reglementarea organismelor obținute prin anumite tehnici de mutageneză (1), precum și la cererea solicitanților pentru adoptarea măsurilor de prevenire a riscurilor asociate cultivării și comercializării VRTH (2).

  1. Supunerea la reglementări privind organismele modificate genetic ale anumitor organisme obținute prin mutageneză

OMG-urile, definite ca „[organisme] al căror material genetic a fost modificat altfel decât prin multiplicare sau recombinare naturală” (articolul L. 531-1 C. env.), Sunt supuse unor reglementări specifice, în aplicarea directivei 2001/18/CE din 12 martie 2001, referitoare la eliberarea deliberată a organismelor modificate genetic în mediu, care impune ca OMG-urile să fie, înainte de introducerea lor pe piață și eliberarea lor, supuse procedurilor de evaluare și autorizare a riscurilor. OMG-urile sunt, de asemenea, supuse obligațiilor de informare publică, etichetare și monitorizare.

Cu toate acestea, în condițiile articolului L. 531-2 din Codul de mediu, nu fac obiectul prezentei reglementări organismele „obținute prin tehnici care nu sunt considerate, prin caracterul lor natural, ca provocând o modificare genetică sau de către cele care au fost subiectul utilizării tradiționale, fără a aduce atingere sănătății publice sau mediului./Lista acestor tehnici este stabilită prin decret după consultarea Consiliului Superior pentru Biotehnologii ”. Articolul D. 531-2 indică în acest sens că organismele obținute prin mutageneză nu sunt supuse reglementărilor OMG.

Mutageneza se referă la un set de metode sau tehnici destinate obținerii mutațiilor genetice într-un organism viu. Se distinge de transgeneză, care implică introducerea în genomul unui organism al unei gene din altă specie. Mutageneza implică provocarea mutațiilor interne în organism [1].

Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE), pe care Consiliul de stat a sesizat-o cu privire la o întrebare preliminară la 3 octombrie 2016 în cadrul prezentei cauze, a considerat că „organismele obținute prin tehnici/metode de mutageneză trebuie să fie considerate OMG-uri ”(CJUE, 25 iulie 2018, Confédération paysanne și colab., nr. C-528/16). Cu toate acestea, Curtea Europeană a clarificat în decizia sa că „organismele obținute prin tehnici/metode de mutageneză care au fost utilizate în mod tradițional pentru diverse aplicații și a căror siguranță a fost dovedită de mult timp” sunt excluse din regulamentul OMG. Prin urmare, CJUE face o distincție între organismele obținute prin mutageneză folosind așa-numitele tehnici sau metode „noi” sau „utilizate în mod tradițional”.