Relațiile economico-financiare franco-germane, 1932-1939 - Capitolul XV

Comitetul pentru istoria economică și financiară a Franței

Relațiile economico-financiare franco-germane, 1932-1939

A treia parte. Dealul imposibil? 1 august 1935 - 10 iulie 1937

Text complet

1 Ultima fază a negocierilor franco-germane are loc în paralel cu discuțiile privind oportunitatea unei devalorizări suplimentare a francului. Deprecierea monedei franceze provoacă alte neplăceri unui regim franco-german încă marcat de compensare. Precipită negocierile care au dus la 10 iulie 1937 la mai multe acorduri care reglementează schimburile comerciale, plățile și transferurile. Tratatul include câteva aranjamente speciale, cum ar fi dispozitivul de minereu de cocs. Acesta a fost finalizat la 16 iulie printr-un acord privind turismul și în septembrie 1937 printr-un acord privind lichidarea arieratelor de compensare. Poate textele semnate în vara anului 1937 să îndeplinească în cele din urmă dorințele exprimate de cele două țări: de a crea condițiile pentru o perioadă de stabilitate între ele? ?

1 Acorduri franco-germane din 10 iulie 1937. Paris, Imprimerie națională, 1937, 100 de pagini. Exemplul (.)

2 Inima acordurilor sunt problemele comerciale. Două acorduri reglementează schimbul de mărfuri. Acestea sunt completate de protocolul de minereu de cocs. Un acord de transfer nepublicat reglementează plățile Dawes și Young și repatrierea creanțelor franceze asupra Reich-ului. Un acord de turism semnat la scurt timp face parte din acest din urmă protocol. Cu toate acestea, noul sistem nu soluționează restanțele de compensare. Întrebarea spinoasă găsește o soluție într-un acord semnat în septembrie 1937 între Reichsbank și Banque de France.

A. DISPOZIȚII COMERCIALE

2 acorduri franco-germane din 10 iulie 1937, op. cit.

3 Acordul comercial2 se bazează pe acordarea reciprocă a clauzei națiunii celei mai favorizate. Lasă consolidările care pot fi denunțate după o perioadă de cincisprezece zile. În acest caz, partea vătămată poate lua măsuri de represalii. Regimurile speciale sunt specificate în scrisorile anexe. Primul se referă la angajamentul german de a distribui achizițiile în Franța peste toate pozițiile tarifare. Se crede că măsura ar trebui să restabilească fluxurile comerciale normale între cele două țări. Al doilea protocol specific se referă la schimburile de minereu de cocs. Scopul Berlinului este de a asigura o cantitate mare de minereu de fier. Acordul prevede ca 17% din fierul francez importat să fie inclus în acordul de plată. Restul achizițiilor de fier din Germania sunt finanțate din exporturile de cocs. În schimbul unei livrări lunare de 275.000 de tone de cocs către industria franceză, companiile din Reich se pot aștepta să se bazeze pe o medie de 600.000 de tone de minereu de fier pe lună.

3 Camera de Comerț din Paris, Noul Regim. op. cit.

4 Textul esențial al aranjamentelor comerciale rămâne acordul de plată3 încheiat în aceeași 10 iulie 1937. Programat să rămână în vigoare până la 30 iunie 1939, se întoarce cu spatele la compensații și este inspirat din acordul germano-belgian din 27 iulie, 1935. Noul sistem a restabilit plățile directe de la cumpărător la vânzător. Această aparentă ușurință de soluționare este de fapt împiedicată de legile naționale. Legile germane privind controlul schimburilor interzic utilizarea mărcilor înghețate pentru plata exporturilor. Orice import pe teritoriul Reichului trebuie să fie supus autorizării de la biroul de control competent. Este instituită o procedură complexă pentru adaptarea acestor schimburi la reglementări.

5 Înainte de fiecare vânzare, exportatorul francez trebuie să trimită clientului său german o factură provizorie. Aceasta permite cumpărătorului să se aboneze la cererea de autorizare a valutei. Certificatul este returnat, cu aprobarea biroului competent, vânzătorului francez care poate continua cu livrarea bunurilor și facturarea acestora. Factura, apoi aprobată de OFA, este prezentată în cele din urmă Reichsbank de către comerciantul german. Acesta dă naștere unui flux de valută care permite producătorului francez să plătească. Autorizațiile se acordă în cadrul unei cote care depinde de valoarea vânzărilor germane în Franța. Din acestea, luăm sumele necesare pentru costurile auxiliare, amortizarea restanțelor comerciale, constituirea unui sold gratuit și transferurile financiare. Ceea ce rămâne constituie cota de plată rezervată Franței.

6 Aceste operațiuni sunt încredințate a două comisii guvernamentale numite de fiecare țară. Singura îmbunătățire față de acordul din 1934, noul sistem împiedică formarea arieratelor. Pe de altă parte, exporturile germane care trec prin SICAP intră în calculul cotei valutare. În ceea ce privește restul, acordul menține esența tratatului din 1934. Sumele necesare transferurilor financiare și costurile incidentale sunt preluate din vânzările germane. Soldul gratuit provine dintr-un procent din achizițiile franceze. Teoretic, sistemul ar trebui să permită balanța de conturi între cele două țări: 95% din monedele colectate de Reich au revenit în Franța sub forma diferitelor plăți. În cele din urmă, ar trebui să adăugăm că operațiunile de compensare privată sunt interzise, cu excepția schimburilor dintre colonii și Germania. Acestui acord privind plățile comerciale îi corespunde un acord de transfer care nu a fost publicat în Jurnalul Oficial.

B. ACORDUL DE TRANSFER4

7 Noile acorduri prevăd continuarea serviciului împrumutului Dawes și Young, fără reducerea ratelor dobânzii. O sumă fixă - 130 de milioane de franci pe an - se percepe prin OFA pe cursul valutar din vânzările germane din Franța. Atribuțiile SICAP sunt reînnoite și compania continuă să elibereze active franceze în Germania în schimbul importurilor de cărbune german. În cele din urmă, este posibil să se transfere dobânzile datoriilor și activelor franceze. Se stabilește un procent de plafon: 3,5%. Piesa care nu este transferată este compensată de RM oferită creditorilor care le pot folosi doar pentru anumite cheltuieli din Rin (taxe, călătorii, întreținere).

5 Acord de turism, 16 iulie 1937. AEF B 31516.

8 Un acord de turism, încheiat în iulie 165 și preconizat încă din martie 1937, se bazează pe aceste acorduri de transfer. Ar trebui să permită turiștilor germani să se bucure de Târgul Mondial. Valoarea totală a acordului este de 110 milioane de franci. Finanțarea sa are o origine dublă. 50 de milioane de franci sunt asigurați de banca Lazard. Acest lucru deschide un împrumut către Reichsbank în schimbul cesiunii datoriilor Lazard în Germania. Rambursarea acestui împrumut se va face prin mecanismul SICAP. Se acordă cote suplimentare Germaniei: 30 de milioane de franci pe an timp de doi ani. În schimbul acestei finanțări, Reich eliberează datoriile Crédit foncier d'Alsace și de Lorena și ale Băncii Federale din Strasbourg, adică 30 de milioane de franci.