Revista NATO NATO - nr. 2 - 1991
Miniștrii Afacerilor Externe și Apărării ai Organizației Tratatului de la Varșovia s-au reunit la 25 februarie 1991 la Budapesta pentru a pune capăt instituțiilor create în contextul Războiului Rece. Anterior, Uniunea Sovietică anticipase posibilitatea retragerii unilaterale a anumitor state membre, când a sugerat încetarea activităților militare ale Organizației de la 1 aprilie 1991. Această propunere a fost adoptată fără dificultate la reuniune.de la Budapesta. Miniștrii au decis, de asemenea, să pună capăt activităților politice ale Pactului mai târziu în an, dar discuția privind dizolvarea Consiliului pentru asistență economică reciprocă (CAEM) a fost amânată pentru o dată ulterioară. Aceste evoluții au pus capăt încercărilor permanente ale Uniunii Sovietice de a-și consolida hegemonia în Europa de Est prin structuri multilaterale.
Organizația Tratatului de la Varșovia (OTV) a fost înființată în mai 1955, ca reacție aparentă la aderarea Republicii Federale Germania la Alianța Nord-Atlantică. Membrii săi fondatori au fost URSS, Republica Democrată Germană, Polonia, Ungaria, Cehoslovacia, România, Bulgaria și Albania. S-a spus adesea că OTV este omologul NATO și, prin urmare, un element important din mecanismul de stabilizare care a contribuit la păstrarea unui anumit echilibru în Europa. De fapt, Pactul de la Varșovia și NATO nu au fost niciodată comparabile. Spre deosebire de tratatul de instituire a NATO din 1949, Tratatul de la Varșovia a fost suprapus unei serii de acorduri bilaterale între statele sale membre, care au rămas în vigoare alături de Pact. Aceste acorduri sunt în mare parte abandonate astăzi, dar ar putea fi înlocuite, în timp util, cu acorduri de securitate de un tip complet diferit.
Un nou flux de gândire
Între timp, pierderea Europei de Est a devenit un aspect important al dezbaterii în lupta internă pentru putere din URSS. Naționaliștii ruși, susținătorii comunismului și mulți militari par să împărtășească același resentiment față de pierderea prestigiului datorat atât dizolvării OTV, cât și retragerii trupelor lor din țările Europei Centrale și din est. Liderii politici se confruntă cu o presiune considerabilă care îi obligă să returneze unele dintre câștigurile obținute cu greu obținute în timpul celui de-al doilea război mondial, fără speranța de a obține ceva în schimb. Mai recent, problema securității a fost ridicată din nou, poate în lumina superiorității tehnologice demonstrate de americanii din Golf. Raportând cu privire la punctele de vedere ale Comitetului Central al Partidului Comunist Sovietic, Pravda (2) a subliniat că granița de vest a țării trebuie să rămână în siguranță, mai ales că nimeni din Europa de Est nu era pregătit să-i acorde vreun credit. investiție materială și spirituală „făcută de aceasta în această regiune! Articolul a continuat să deplângă „influența marcat negativă” a evenimentelor din Europa de Est asupra societății sovietice.
Uniunea Sovietică a suferit, fără îndoială, o pierdere. În plus față de cadrul pe care l-a prevăzut pentru tratatele bilaterale referitoare la staționarea forțelor sovietice în regiune, Pactul de la Varșovia a îndeplinit mai multe funcții utile. A permis Ministerului Apărării Sovietic și Statului Major Sovietic să creeze legături directe cu comenzile militare ale altor state membre, evitând liniile greoaie de comunicare ale guvernelor și ale Partidului.
În primii săi ani de existență, Pactul a desfășurat activități esențial simbolice, iar rolul Comandamentului comun pare să fie limitat la cel al unei agenții care coordonează procedurile de formare. Primele manevre militare comune datează din octombrie 1961. Ulterior, acest tip de manevră a fost organizată la intervale regulate, sub un comandament comun dominat de sovietici, al cărui rol era jucat din ce în ce mai mult. Fiabilitatea elementelor non-sovietice ale regimului OTV a fost întotdeauna pusă sub semnul întrebării, dar este clar că dispariția acestei organizații a măturat în urma ei ideea unei amenințări de agresiune dinspre Est.
Prepondența Uniunii Sovietice s-a reflectat și în politica țărilor din Pactul de la Varșovia în domeniul achizițiilor de arme. Aproape toate echipamentele militare din țările membre ale OTV erau de design sovietic, fie importate din URSS, fie fabricate sub licență. Cu toate acestea, standardizarea armamentului nu a pus practic nicio problemă. Astăzi, însă, ar putea apărea dificultăți practice ca urmare a dispariției OTV și a rublei transferabile.