Scrisoarea nr. 10 - Dialog între general și Michel Debré privind instituțiile - Fondation Charles de
DIALOG ÎNTRE GENERAL ȘI MICHEL DEBRÉ SUR LES INSTITUT
Constituția noastră, să funcționeze eficient,
cere tocmai ca șeful statului să fie unul.
De Georges Bergougnous,
Profesor asociat la Universitatea Paris I Panthéon-Sorbonne,
Membru al Convenției Fundației Charles de Gaulle
Oricine este interesat de instituțiile politice și de dreptul constituțional nu va fi impresionat de bogăția și profunzimea gândirii generalului de Gaulle în acest domeniu. Cine nu cunoaște existența discursului lui Bayeux, a celui al lui Epinal, a amintirilor de război sau speranță și a numeroaselor discursuri și conferințe de presă televizate pe care generalul le făcuse vectorul relației sale cu națiunea, cu atât mai mult doar mesaje Parlamentului, de care a făcut o utilizare foarte limitată. Și, întrucât multe dintre ele au fost făcute publice prin publicarea lucrărilor pregătitoare ale celei de-a cincea republici [1], același lucru se aplică intervențiilor sale în fața consiliilor interministeriale și a comitetului consultativ constituțional în timpul verii. 1958. A apărut o adevărată doctrină constituțională din aceasta, uneori la marginea textului în sine, dar care mai mult de șaizeci de ani mai târziu, în testul alternanțelor și al coabitării, au confirmat locul și rolul decisiv al șefului statului.
Cu toate acestea, dacă legea constituțională din 3 iunie 1958 a dat guvernului generalului de Gaulle mandatul de a elabora noua Constituție, redactarea acesteia nu a fost o sarcină solitară și, fără a aduce atingere influenței - limitate - a miniștrilor de stat și a Comitetul consultativ constituțional, datorează multe din trăsăturile sale celui care deținea funcția de Păstrător al Sigiliilor, responsabil în mod tradițional pentru pregătirea textelor constituționale: Michel Debré, un om care din anii 1930 alimentase planurile de reformă a unui A treia Republică neputincioasă. În 1958, iată-l, în cuvintele lui Jacques Chirac, „în fruntea arhitecților” noilor instituții, după ce a fost „clarvăzătorul cenzor al punctelor slabe ale celei de-a patra republici” [2].