Siria cele trei scale care complică rezolvarea crizei - L internațional; Opinie
Criza siriană se desfășoară simultan la trei niveluri: global, regional și local. Fără o aliniere favorabilă a planetelor, care este extrem de dificil de realizat, există puține șanse ca acordul internațional cu privire la perspectiva unei încetări a focului să ducă la un rezultat pozitiv.
Acordul încheiat joi seară între americanul John Kerry și rusul Serghei Lavrov asupra Siriei creează atât speranță, cât și scepticism. Întâlnindu-se la Munchen în ajunul marii conferințe anuale de securitate, liderii Grupului internațional de sprijin pentru Siria (GISS) au convenit asupra perspectivei de încetare a focului și asupra livrării rapide a „ajutorului umanitar”. Aceasta este speranța: mai întâi, pentru a ușura populațiile civile, apoi pentru a relua discuțiile politice la Geneva în vederea unei tranziții politice, cu o suspendare a luptelor dintre forțele regimului și aliații lor, pe de o parte, și rebelii moderați sau islamiști pe de altă parte; ISIS și Frontul Al-Nusra (Al Qaeda) rămân în afara unui încetare a focului.
Dar la o lună distanță de a cincea aniversare a unui război civil care a început pe 15 martie 2011, scepticismul cu privire la posibilitatea unui rezultat atât de pozitiv este imens. Se bazează pe eșecurile anterioare, dar se explică mai întâi prin încurcarea actorilor la trei scări diferite: global, regional și local.
Scena la care am asistat în primele ore ale zilei de vineri la München este la nivel global, cea a marilor puteri, a Statelor Unite și a Rusiei în primul rând și a Națiunilor Unite. Un acord între părțile sale și la acest nivel a fost esențial pentru a iniția un proces de ieșire din criză, dar este în mod clar insuficient. Era unei lumi bipolare în care înțelegerea, oricât de rece, a celor doi Big a fost suficientă pentru a restabili calmul, a rămas în spatele nostru timp de un sfert de secol.
Mai mult ca oricând, sistemul internațional este desfășurat pe mai multe niveluri: global (marile puteri și ONU), regional (Orientul Mijlociu în acest caz) și local (diferiții actori sirieni). Ei interacționează între ei, fără ca unul dintre aceste niveluri să-și poată impune logica - și soluțiile - celorlalte.