Sistemele statului bunăstării și convențiile de gen în Europa
1 Drepturi derivate din cele ale unui soț „câștigător” sau drepturi proprii, legate de exercitarea unui loc de muncă: conform viziunii lor asupra relațiilor sociale de sex, țările europene au instituit regimuri de protecție care favorizează investițiile interne ale femeilor sau participarea lor la piața muncii.
2 În opinia noastră, chestionarea „puterii sociale” a femeilor implică examinarea a două dimensiuni a ceea ce se numește în mod obișnuit cetățenie socială: pe de o parte, capacitatea lor de a vorbi (voce) și de a exprima cereri în numele colectivului pe care îl formează, și, pe de altă parte, cu privire la condițiile de acces la drepturile sociale. Deși aceste două aspecte sunt mai mult sau mai puțin legate, obținerea drepturilor sociale care rezultă în general din lupte sociale, vom examina aici modul în care femeile accesează aceste drepturi și pentru ce compensație, în diferite țări ale Uniunii Europene (UE). Accesul la drepturile sociale, în ceea ce le privește, depinde de fapt de modelul de protecție socială care prevalează în țara în cauză, în funcție de drepturile sunt individualizate sau familiale și în funcție de prevalența mai mare sau mai mică a model familial al „Monsieur Gagne-pain”.
5 Stabilirea statelor de bunăstare la mijlocul secolului al XX-lea s-a bazat pe diferențierea rolurilor masculine și feminine în cadrul familiei și, prin urmare, pe atribuirea prioritară a femeilor la activitățile materne și domestice. Dependența femeilor față de întreținătorul masculin este reflectată în noțiunile de „îndreptățit”, „drepturi derivate” sau chiar în expresia „dependentă”, care face ca accesul să depindă de drepturile sociale ale contribuțiilor femeilor (sau ale unei părți a acestora) de la soțul lor. Prestațiile sociale destinate familiei au fost adesea văzute ca o completare a sistemului de salarizare familială, ca sprijin pentru venitul familiei.
Cu toate acestea, unele sisteme au încorporat aspirațiile femeilor pentru angajare și au sprijinit mamele în „alegerea” lor de a lucra sau de a avea grijă de copii. În timp ce în Franța, măsurile de sprijin au permis mamelor să combine munca cu activitățile familiale (fără, totuși, să pună sub semnul întrebării natura „maternă” a activităților familiale), în Regatul Unit, politicile au avut în schimb efectul de a consolida modelul de întreținere a bărbaților prin specializarea activități în gospodării (Pedersen, 1993; Lewis, 1992). Aceeași întărire a fost observată și în Germania și Olanda, unde ideologia „maternalistă” este înrădăcinată în mod deosebit. Pe de altă parte, țările nordice s-au eliberat de instrumentele „maternaliste”/„familialiste” ale politicii lor sociale, susținând egalitatea femeilor și bărbaților prin participarea pe piața muncii, ocuparea forței de muncă fiind considerată ca mijlocul independenței economice a femeilor și sprijin pentru cetățenia lor socială.
8 Pe baza acestei lucrări, este posibil să se definească diferite regimuri de egalitate sau de gen încorporate în instituții, în practicile sociale și în relațiile de putere, făcând astfel posibilă construirea unei abordări a cetățeniei care să țină cont de relațiile sociale între sexe. Regimurile de gen sunt determinate de formele de angajare profesională și internă a femeilor și bărbaților în conformitate cu regulile sau convențiile de egalitate. Acest proces de distribuție reflectă „culturile egalității” atașate relațiilor de gen (Pfau-Effinger, 2002, 2005).
9 Folosim noțiunea de „convenție de egalitate” pentru a specifica și analiza, dintr-o perspectivă comparativă, relațiile sociale de sex așa cum sunt înscrise în textele care stabilesc drepturile individuale și așa cum apar în aranjamentele vieții de zi cu zi. Aceste acorduri sunt mai mult sau mai puțin contractuale, în funcție de regimurile legale în vigoare în țările comparate. Pentru a diferenția convențiile de gen în Europa, vom pleca de la distincția dintre drepturile proprii și drepturile derivate, care stabilesc o primă partiție între țări, în funcție de faptul dacă femeile căsătorite (sau care trăiesc oficial ca un cuplu) care nu sunt angajați într-o activitate sau nu pot beneficia de drepturile dobândite de soțul lor atunci când lucrează. Atât femeile, cât și copiii mici sunt considerați „dependenți” de capul familiei, în tradiția întreținătorului de întreținere, care trebuie să asigure nevoile economice ale familiei sale. Solidaritățile sunt organizate mai întâi în cadrul unității familiale, guvernate de un sistem de obligații de sprijin reciproc.
10 Având în vedere moștenirea diferitelor țări europene în ceea ce privește conceptualizarea drepturilor sociale și a regimurilor de gen, modelul lucrătorului adult responsabil de drepturile sale și de supraviețuirea sa economică, promovat de UE, este încă departe de a fi atins. Gospodăriile cu doi muncitori și doi îngrijitori sunt departe de a constitui majoritatea cuplurilor din majoritatea țărilor europene. În Spania, Italia, Luxemburg și Irlanda, mai mult de una din două gospodării cu copii în întreținere are un singur câștigător, în timp ce în Suedia și Danemarca, mai puțin de una din cinci gospodării este în acest caz. În Danemarca, 75% din gospodăriile cu copii în întreținere sunt formate din doi părinți care lucrează cu normă întreagă. Deși mai mică, această proporție este încă ridicată în Portugalia (66% din cupluri) și Finlanda (59%). Acesta depășește 45% în Franța, unde, cu toate acestea, 36% din gospodării sunt încă formate dintr-un singur părinte care lucrează. În Olanda și, într-o măsură mai mică, în Regatul Unit și Suedia, modelul dominant este cel al gospodăriei care lucrează la jumătate și jumătate. Această distribuție a gospodăriilor în funcție de structura lor de lucru oferă o imagine de ansamblu asupra stării emancipării femeilor și a stării acordurilor de egalitate.