Sochi domină jocul, Rusia se luptă să meargă singură
Congresul dorit de Moscova s-a încheiat fără prea multe progrese, după două zile tulburi și confuze.
OLJ/De Samia MEDAWAR, 31 ianuarie 2018 la 00h00
Starea de spirit a fost electrică pentru a spune cel puțin ieri la Sochi, unde avea loc Congresul de dialog național sirian convocat de Moscova. Serghei Karpukhin/Reuters
Ședința de la Sochi s-a încheiat la început: fără perspective promițătoare. „Congresul de dialog național” trebuia să deschidă calea negocierilor care să conducă la elaborarea unei noi constituții siriene, dar a expus doar diviziunile diferitelor grupuri ale opoziției siriene. Congresul a avut loc în circumstanțe confuze și agitate.
Boicotat de principalele grupuri de opoziție și kurzi, întâlnirea trebuia să înceapă luni și să dureze două zile. În cele din urmă, s-a deschis abia ieri, după întârzierea de câteva ore cauzată de refuzul altor grupări rebele de a participa. Sosiseră într-adevăr la aeroportul din Sochi cu intenția de a merge la întâlnire, dar când au văzut că sigla conferinței afișa steagul guvernului sirian și nu cel al opoziției, s-au retras și au stat mai mult de douăsprezece ore în aeroport înainte întorcându-se în Turcia.
Delegația turcă i-a înlocuit în stațiunea rusă a Mării Negre.
Începutul sesiunii a fost, de asemenea, plin de evenimente. Ministrul rus de Externe, Serghei Lavrov, a fost întrerupt când a citit un mesaj al președintelui rus Vladimir Putin. "Condițiile sunt coapte pentru a întoarce o pagină tragică în istoria țării", a reușit să citească, înainte de a fi șuierat și șuierat de mai mulți delegați care denunță bombardamentul rusesc din Siria. Cumva, congresul s-a încheiat cu un comunicat final, în care participanții au insistat asupra respectării suveranității și unității teritoriale a Siriei, precum și asupra liberei voințe a poporului sirian, presupus a-și putea alege viitorul. Trebuie creat un „comitet constituțional” de 150 de membri, care să reprezinte toate autoritățile siriene, inclusiv cele din afara orașului Sochi, cu scopul de a studia elaborarea unei noi constituții, spune Lavrov.
Prezența la Sochi a reprezentantului Națiunilor Unite pentru Siria, Staffan de Mistura, nu a conferit legitimitatea sperată congresului, denigrată de occidentali: ministrul francez al afacerilor externe, Jean-Yves Le Drian, a reafirmat necesitatea de a merge prin intermediul Organizației Națiunilor Unite, și nu a Rusiei, pentru a găsi o soluție la conflictul sirian care a durat de șapte ani. „Rezolvarea acestei crize va necesita o soluție urgentă sub egida Națiunilor Unite (.). Acest lucru nu se întâmplă la Soci, trebuie să se întâmple la Geneva ”, a spus el.
Câștigurile rusești
După mai bine de doi ani de intervenție militară de succes alături de guvernul lui Bashar al-Assad în Siria, este timpul ca Rusia să transforme aceste câștiguri militare în câștiguri diplomatice. În ciuda prezenței a peste 1.500 de participanți, congresul de la Soci nu pare să fi avut rezultatul dorit. Dar este prematur să afirmăm că eșecul de la Sochi înseamnă eșecul politic la Moscova? „Adunarea actorilor din Rusia și a spune cine poate fi în mod legitim în jurul mesei (inclusiv mulți„ oponenți din sistem ”sponsorizați de Moscova) este, fără îndoială, un punct forte, dar defectarea grupurilor de opoziție și a kurzilor o subminează. Eficacitatea acestui format de negocieri. Ar fi mai corect să vorbim despre un semi-eșec decât despre un fiasco total, în măsura în care ne putem imagina că Moscova ia din nou inițiativa în actualul climat de tensiune diplomatică ”, estimează Florent Parmentier, lector superior la Sciences Po Paris și specialist în Rusia.
Pentru mulți observatori, faptul că congresul a avut loc în ciuda absenței grupurilor kurde și de opoziție este o dovadă că Rusia încearcă să împingă o soluție la conflictul sirian prin Moscova, fără o mare considerație pentru non-opozanți. Tolerată de Damasc. Fără presiuni suplimentare asupra regimului sirian pentru a ajunge la compromisuri, Moscova riscă să se împotmolească în Siria. Tratarea cu restul comunității internaționale pentru a-și atinge obiectivele politice, care vizează atingerea unei soluții negociate și atragerea investitorilor pentru a începe reconstruirea Siriei, s-ar putea dovedi a fi o soluție viabilă. "La nivel politic, summitul său pentru pace este dovada unei diplomații capabile să ia inițiative - dar care nu controlează întregul joc. Rusia nu este singură, dar capacitatea sa de inițiativă (militară, politică și economică) a poziționat-o în mod avantajos într-un joc complicat ", susține domnul Parmentier, potrivit căruia reconstrucția Siriei nu se va baza doar pe Rusia, ci" se va face și cu un număr bun de capital străin, mai probabil chinez decât rușii ”.