Statutul juridic al alimentelor în instrumentele de drept internațional
În perioadele de conflict armat, dreptul internațional umanitar nu urmărește doar să ofere protecție fizică necombatanților, cum ar fi populația civilă. Această protecție se referă și la bunurile care contribuie la protecția acesteia, cum ar fi alimentele. (I) În plus, concomitent cu problema protecției unor astfel de proprietăți, instrumentele dreptului internațional umanitar și ale dreptului internațional al drepturilor omului conferă indivizilor protecție în ceea ce privește accesul, disponibilitatea și calitatea alimentelor, cu efectul stabilirii unui drept la alimente ( II).
Eu/DUBLA DIMENSIUNEA ALIMENTELOR ÎN DREPTUL UMANITAR INTERNAȚIONAL.
Spre deosebire de normele care guvernează conduita ostilităților, denumită în general legea Convențiilor de la Haga din 1899 și 1907, legea Convențiilor de la Geneva din 1949 acordă o parte importantă, dacă nu principală, a protecției persoanei umane, în primul rând soldatul dar și civilul necombatant. Această concentrare asupra protecției non-combatanților, care este esențială astăzi, a fost totuși o adevărată noutate în contextul redactării Convențiilor de la Geneva, în urma celui de-al doilea război mondial. Într-adevăr, din moment ce acest conflict armat cu consecințe dezastruoase, războiul nu mai este purtat doar pe câmpurile de luptă cu linii de front bine definite, ci și în orașe și mai simplu în zone ocupate de populații civile care nu iau parte sau mai mult la ostilități. Impactul celui de-al doilea război mondial în ceea ce privește pierderea de vieți omenești a fost de așa natură încât civilii au constituit o parte importantă a acestuia. Astfel, în spiritul Convențiilor de la Geneva din 1949, populațiile civile nu trebuie doar să fie libere de atacuri, ci să beneficieze și de o protecție deplină împotriva acestor atacuri.
Conflictele armate au, de asemenea, un impact inevitabil asupra factorilor esențiali pentru supraviețuirea populațiilor, cum ar fi accesul la asistență medicală sau la hrană. În timp ce legea de la Haga, prin aceea că guvernează conduita ostilităților între beligeranți, se concentrează în esență pe stabilirea protecției prin interzicerea practicilor care compromit supraviețuirea indivizilor, legea de la Geneva încearcă să aplice un cadru protector al bunurilor care prin natura lor contribuie la supraviețuirea populațiilor. Acesta este cazul produselor alimentare, considerate esențiale pentru supraviețuirea populațiilor (A), precum și pentru ajutorul umanitar destinat populației atunci când aceste articole lipsesc (B).
A/Protecția obiectelor civile esențiale pentru supraviețuirea populațiilor.
Acestea sunt cele două protocoale suplimentare din 1977, în sensul că acestea completează Convențiile de la Geneva din 1949, care definesc (1) și recunosc protecția indispensabilă (2) a obiectelor civile considerate esențiale pentru supraviețuirea populației. Aceste bunuri protejate împotriva oricărei forme de atac desemnează în esență bunurile care acoperă domeniul alimentar, deoarece nu sunt exhaustive în ceea ce privește produsele alimentare, culturile și zonele agricole care le produc, efectivele de animale, instalațiile și rezervele de apă potabilă, precum și lucrările de irigații. Produsele alimentare referitoare la ajutorul umanitar beneficiază, de asemenea, de protecție (II).
B/Protecția ajutorului umanitar menită să asigure supraviețuirea populațiilor.
Ajutorul umanitar poate, cu autorizarea părților interesate, să contribuie la furnizarea de elemente esențiale pentru supraviețuirea populației. Aceste mărfuri se referă la alimente, deci alimente, medicamente, dar și îmbrăcăminte, materiale pentru dormit și cazare de urgență (3). A patra Convenție de la Geneva referitoare la protecția persoanelor civile în timp de război stabilește, de asemenea, regula „pasajului liber pentru orice transport de alimente esențiale” către populații (4). În acest scop, Convenția precizează că statul trebuie să „[faciliteze] în cea mai mare măsură mijloacele sale” acțiuni de ajutorare în beneficiul populației (5), care pot fi legate în special de furnizarea de alimente în caz de lipsa de alimente, prin faptul că nu întârzie livrarea și livrarea în niciun fel, dar și, mai ales, protejându-le (6). Astfel, la problema protecției așa-numitelor produse alimentare civile sau de origine umanitară se adaugă și cea a dreptului la hrană.