Studiu asupra guvernatorilor civili din Spania de la restaurare la dictatură (1874-1923)
Studiu asupra guvernatorilor civili din Spania de la Restaurare la Dictatură (1874-1923). Originea geografică, funcțiile de origine și evoluția unui personal politico-administrativ
[articol]
Richard Bernard. Studiu asupra guvernatorilor civili din Spania de la Restaurare la Dictatură (1874-1923). Originea geografică, funcțiile de origine și evoluția unui personal politico-administrativ. În: Mélanges de la Casa de Velázquez, volumul 8, 1972. pp. 441-474.
STUDIUL GUVERNATORILOR CIVILI *
ÎN SPANIA DE LA RESTAURANTE LA
ORIGINE GEOGRAFICĂ, FUNCȚII ORIGINALE
ȘI DEZVOLTAREA PERSONALULUI
De Bernard RICHARD Membru al secției științifice
Guvernatorul civil este prima autoritate a provinciei, în calitate de reprezentant al guvernului și delegat permanent al puterii centrale 1. Coordonator pentru provincia serviciilor diferitelor ministere, el este, de asemenea, agentul politic al guvernului; el va păstra titlul de „I/e Politico '” pentru o lungă perioadă de timp. Această funcție de guvernator a fost stabilită treptat, în prima jumătate a secolului al XIX-lea, inspirată parțial de exemplul prefectului francez. Unul dintre organizatorii săi, Javier de Burgos, a fost un admirator al tehnicilor administrative franceze și a avut ocazia să le aplice ca subprefect al Almeriei sub domnia lui Joseph Bonaparte. Dar evoluând în cadrul sistemului politic spaniol, guvernatorul civil s-a abătut rapid de la modelul francez prin dezvoltarea rolului politic în detrimentul responsabilităților administrative. De la Restaurare la Dictadura (1874-1923), această dezvoltare a continuat, în ciuda încercărilor de reacție. Reprezentanții provinciali ai diferitelor ministere - Delegados de Hacienda, Jefes provinciales de Fomento, Delegados regios de Industria y Comercio, Inspectores general de Montes, Ingenieros Jefes de Obras Pûblicas etc. - tind să scape de autoritatea guvernatorului