Treizeci de ani ai Convenției Națiunilor Unite privind dreptul mării (10 decembrie 1982-10

Treizeci de ani ai Convenției Națiunilor Unite privind dreptul mării (10 decembrie 1982 - 10 decembrie 2012) - Partea 1

Convenția SPECIALĂ Montego Bay

Convenția Națiunilor Unite privind dreptul mării își sărbătorește anul acesta 30 de ani. Acest text, o adevărată constituție a oceanelor, este recunoscut de majoritatea statelor din lume. Acesta stabilește regulile de utilizare a oceanelor de către oameni. Prezentare.

Convenția Organizației Națiunilor Unite privind dreptul mării (UNCLOS)

Istoric

Conferința de la Geneva din 1958 privind dreptul mării a adoptat patru convenții care se referă la: marea teritorială și zona contiguă; marea liberă (convenție care codifică regulile dreptului internațional privind marea liberă); platforma continentală (o convenție al cărei scop este să delimiteze și să definească drepturile statelor de a explora și exploata resursele naturale ale platformei continentale); pescuitul și conservarea resurselor biologice.

Multe țări în curs de dezvoltare vor pune la îndoială unele dintre regulile adoptate la Geneva. După conferința de la Geneva din 1958, o a treia conferință despre dreptul mării, convocată de ONU, se va întruni în perioada 1973-1982. Aceasta va duce în cele din urmă, la 10 decembrie 1982, la semnarea în Golful Montégo (Jamaica) a Convenției Națiunilor United on the Law of the Sea (UNCLOS), cunoscut sub numele de Montego Bay. Această convenție adaugă patru zone maritime zonelor definite anterior: apele arhipelagice; zona economică exclusivă (ZEE); strâmtorile navigabile; fundul mării (vezi caseta). UNCLOS nu a intrat în vigoare decât în noiembrie 1994, după modificarea amplă a anumitor dispoziții contestate de țările industrializate. Acesta stabilește regulile pentru libera comunicare și circulație între țări, utilizarea pașnică a mării, utilizarea echitabilă și eficientă a resurselor și conservarea mediului marin. 17 țări, inclusiv Israelul, nu l-au semnat. În 2012, 20 de țări semnatare, inclusiv Statele Unite, Iran, Coreea de Nord și Emiratele Arabe Unite, încă nu l-au ratificat.

UNCLOS în text:

Drapelul navelor

Navele operează într-o zonă supusă dreptului internațional. Fiecare stat este liber să-și acorde cetățenia. Acesta stabilește condițiile pentru înregistrarea navelor (Art. 91). Obligațiile statelor de pavilion sunt numeroase și definite în Convenția de la Montego Bay, completată de convențiile internaționale ale Organizației Maritime Internaționale (OMI). Statul de pavilion exercită controlul administrativ, tehnic și social (articolele 92-94). De asemenea, are jurisdicție exclusivă asupra navelor sale care navighează în largul mării. Orice navă cu mai multe pavilioane este considerată a nu avea naționalitate.

Delimitarea zonelor maritime ale unui stat de coastă

Convenția Montego Bay delimitează diferitele zone maritime care se învecinează cu statele de coastă, dar și insulele și statele arhipelagice. Aceste limite structurează și raționalizează spațiul marin. Fiecare „felie” de mare astfel definită respectă un regim juridic determinat în care statul de coastă are drepturi și obligații specifice față de navele care arborează pavilionul său, navele străine și resursele marine:

Apele interioare sunt râurile, porturile și spațiul maritim conținut în micile „indentări” de pe coastă. Sunt comparabile cu suprafețele terestre ale căror suprafețe reprezintă un fel de extindere naturală. Prin urmare, suveranitatea statului de coastă este totală. Navele străine beneficiază de acces gratuit la porturi și ancoraje, cu excepția navelor de război și a navelor comerciale considerate periculoase.

„Linia de bază” marchează sfârșitul apelor interne și începutul mării teritoriale. Din această linie de bază se calculează lățimea celorlalte zone maritime. Atunci când coasta este relativ dreaptă (de exemplu: coasta Landelor în Franța), liniile de bază coincid cu semnul apei scăzute.

Marea teritorială include un spațiu marin care începe de la linia de bază și se extinde până la 12 mile marine. Statul de coastă este suveran acolo (art. 2), are monopolul pescuitului în aceste ape. Navele străine au dreptul de trecere, care trebuie să fie continuu și rapid (articolul 18). Oprirea și ancorarea sunt tolerate numai în caz de urgență. Acest pasaj trebuie să fie, de asemenea, inofensiv (Art. 19). Prin urmare, sunt interzise manevrele armate, strângerea de informații în detrimentul securității statului de coastă, emisiunile radio sau chiar pescuitul. Statul de coastă poate solicita navelor străine să utilizeze căi navigabile „marcate”.

Apele arhipelagice. Unele state, precum Seychelles, Filipine sau Indonezia, sunt alcătuite dintr-un set de insule și, prin urmare, sunt considerate state arhipelagice (Art. 46). Apele arhipelagice sunt incluse în poligonul format prin conectarea punctelor coastei celor mai excentrice insule. Marea teritorială arhipelagică formează o bandă de 12 mile în jurul apelor arhipelagice. Regimul lor juridic este intermediar între cel al apelor interne și cel al apelor teritoriale. Statul arhipelagic trebuie să asigure libera circulație a navelor străine acolo, dar fixează rutele de navigație (art. 53-3).

Zona contiguă. Are o lățime de 12 mile și începe acolo unde se termină marea teritorială, la 12 mile de linia de bază. Statul de coastă are acolo puterea poliției: prevenirea și reprimarea încălcărilor legilor și reglementărilor sale. Zona contiguă face parte din Zona Economică Exclusivă (ZEE).

Zona economică exclusivă (ZEE) este situat dincolo de marea teritorială și se extinde până la 200 de mile marine de la linia de bază. Deoarece marea teritorială are o lățime de 12 mile marine, regimul juridic al ZEE se extinde pe o lățime reală de 188 mile marine. 99% din resursele piscicole sunt situate în ZEE, la mai puțin de 200 de mile marine de coastă. Statul de coastă deține controlul exclusiv asupra pescuitului, crearea de lucrări, cercetarea marină și conservarea mediului marin (art. 60). Cu toate acestea, statele străine pot așeza în mod liber cabluri și conducte submarine acolo (articolul 58). De asemenea, stocurile de pește pe care statul de coastă nu le poate exploata trebuie puse la dispoziția altor state, în conformitate cu regulile de echitate care favorizează statele fără ieșire la mare (articolul 62).

Platoul continental este extinderea subacvatică a teritoriului terestru. Definiția sa este destul de departe de realitatea sa geologică. Unele state nu au unul, altele au unul foarte mare. Zona maritimă cunoscută sub numele de „platformă continentală” se extinde de la linia de bază până la minimum 200 de mile marine. Se poate extinde dincolo de dacă platforma continentală naturală depășește această limită, fără a depăși însă 350 de mile marine.

Statul de coastă are drepturi suverane asupra exploatării resurselor solului și subsolului platformei sale continentale submarine, în special resursele de hidrocarburi. Prin urmare, este vorba de o suveranitate parțială a statului de coastă, limitată la fundul mării. Suprafața apelor situate deasupra platourilor este supusă de facto regimului juridic al altor zone maritime (ZEE sau mare). Împărtășirea spațiilor maritime între statele vecine: Delimitările maritime sunt necesare de îndată ce spațiile de care pot pretinde două sau mai multe state (marea teritorială, zona contiguă, ZEE) se suprapun.