TVA pentru biletele de avion, impozitarea măsurilor de kerosen care nu ar avea impact asupra ocupării forței de muncă

În 2015, Comisia Europeană a comandat două firme de consultanță să studieze impactul impozitării mai mari a sectorului aviației. Și din aprilie 2017, acest raport a rămas în casetele Comisiei ... Până când a fost scurs prin intermediul ONG Transport & Environment.

Un raport care nu a fost făcut public deoarece nu poate atrage unii jucători din aviație: arată că, pe de o parte, Uniunea Europeană taxează foarte puțin activitatea aeronautică în comparație cu alte țări și, pe de altă parte, că introducerea unui impozitul pe kerosen (inexistent în UE pentru moment) sau un TVA nu ar avea niciun impact asupra ocupării forței de muncă. „Impactul negativ asupra ocupării forței de muncă în sectorul companiilor aeriene și al furnizorilor săi este compensat de impactul pozitiv asupra altor sectoare rezultat dintr-o creștere a veniturilor fiscale, care poate duce fie la o creștere a cheltuielilor publice, fie la o scădere a altor impozite și o creștere în consum ”, notează studiul. O modalitate de a face o schimbare ecologică, așa cum explică Andrew Murphy, specialist în aviație la T&E.

Europa, un paradis al aviației ?

Aviația are un regim fiscal unic și complex, cu impozite specifice fiecărei țări pe de o parte și scutiri de impozite pe de altă parte. În special în Europa, situația depinde de mai mulți factori.

Studiul pentru Comisie s-a axat pe trei tipuri de impozitare: o taxă pe biletul cumpărat de pasager, TVA pe același bilet și taxa pe kerosen.

Nicio țară membră nu aplică o taxă pe kerosen, în timp ce alte țări precum Statele Unite, Japonia sau Canada (1 cent, 14 cenți și, respectiv, 8 cenți/L).
In ceea ce priveste TVA, a fost definit la 0% printr-o directivă UE (2006/112/CE), în continuitate cu situația dinaintea creării Uniunii. Acest lucru nu a împiedicat mai multe țări să aplice TVA, de la 6% în Portugalia la 25% în Croația.
In cele din urma, în ceea ce privește impozitele speciale pe bilete, doar șapte state membre le aplică, iar media sa a ajuns la 11 euro pe bilet. Prin comparație, Australia, Brazilia și Mexic aplică o taxă de aproximativ 30-40 EUR.

Prin urmare, studiul a calculat impozitul mediu aplicat pe pasager, pe țara UE (plus Elveția). Se ridică la 0 € pentru 13 țări (inclusiv Belgia), mai puțin de un euro pentru alte șase, iar pentru restul de zece, este cuprins între 1,77 și 40,04 euro, în Regatul Unit.

De ce kerosenul nu este impozitat de către Uniunea Europeană ?

În Directiva 2003/96/CE privind impozitarea energiei, UE precizează că „statele membre trebuie să scutească de impozitare […] produsele energetice furnizate pentru a fi utilizate ca combustibil pentru navigație prin„ aer, altul decât aviația turistică privată ”. Această directivă se bazează, de fapt, pe OACI, Convenția privind aviația civilă internațională, datând din 1944, care scuteste de impozitare combustibilul prezent în avion atunci când aterizează pe un teritoriu. Dar, după cum precizează studiul Comisiei, OACI nu împiedică impozitarea consumului de combustibil într-o țară.