Un regim excepțional care întărește statul de drept și democrația

Tribună

Profesor de drept constituțional la Universitatea din Rouen și director științific al revistei „Jurisdoctoria”

excepțional

Proiectul de revizuire constituțională consolidează suveranitatea națională și clarifică motivele pentru care se poate declara o stare de urgență, consideră avocatul Jean-Philippe Derosier

Postat pe 31 ianuarie 2016 la 21:08 - Actualizat pe 02 februarie 2016 la ora 10:50 Ora de citire 2 min.

  • Partajare
  • Partajare dezactivată Partajare dezactivată
  • Partajarea este dezactivată Trimiteți prin e-mail
  • Partajare dezactivată Partajare dezactivată
  • Partajare dezactivată Partajare dezactivată

Articol rezervat abonaților

Nu, starea de urgență nu este contrară statului de drept sau democrației. Acesta este tocmai motivul pentru care trebuie să fie consacrat în Constituție.

Starea de urgență, declarată la 14 noiembrie 2015 și prelungită până la 26 februarie, este un regim temporar și derogatoriu. Aceasta înseamnă că nu intenționează să dureze și că derogă de la dreptul comun, din motive identificate în mod corespunzător. Acestea din urmă sunt acum rezultatul legii din 1955, care prevede, de asemenea, măsurile excepționale care pot fi luate în perioada de aplicare a stării de urgență.

Astfel, starea de urgență nu este sinonimă cu arbitrariul: motivele care justifică utilizarea acesteia, declararea și extinderea acesteia, actele și deciziile luate pe baza acesteia sunt toate prevăzute și încadrate de lege. La fel, acest stat fiind provizoriu, legea stabilește termenul și poate fi întrerupt oricând printr-un simplu decret în Consiliul de Miniștri. De asemenea, poate fi prelungit din nou, dacă motivele nu au dispărut.

Judecătorul, fie el administrativ, judiciar sau constituțional, poate fi chemat să se asigure că măsurile luate nu contravin nici stării de urgență, nici drepturilor și libertăților garantate de Constituție și, dacă ar fi cazul, le poate anula. . Judecătorul administrativ a fost astfel sechestrat în numeroase ocazii în ultimele săptămâni. Ca parte a „controlului său deplin”, pe care îl exercită apoi, el nu a ezitat să anuleze o arest la domiciliu (pe 22 ianuarie) sau să trimită trei probleme prioritare de constituționalitate (QPC) Consiliului Constituțional.