Un stat mafiot în UE Les Echos
PROIECTUL LE CERCLE/SINDICAT - Susținut de o familie politică formată din obligați, Viktor Orbán a înclinat Ungaria într-un sistem autoritar, al cărui regim, susținut de o rețea de patronat, lucrează pentru a-l îmbogăți.
După prăbușirea comunismului, mulți dintre noi din Europa Centrală și de Est au sperat că regiunea se va deplasa fără prea multe ocoliri spre democrația liberală și că obstacolele întâmpinate pe parcurs vor putea fi depășite. Dar în multe țări foste comuniste, vechile sisteme de patronaj și corupție au supraviețuit, luând forme noi. Ceea ce am văzut ca o fază de tranziție a evoluat într-o stare permanentă de lucruri.
Este doar să luăm în considerare Ungaria, care devenise un stat mafiot în cei șapte ani în care Viktor Orbán a exercitat puterea acolo ca prim-ministru. Cazul maghiar este unic, deoarece țara s-a orientat mai întâi spre democrația liberală, înainte de a schimba direcția și de a se îndrepta spre autocrație. Alte state mafiote din regiune, precum Rusia, Azerbaidjanul și fostele republici sovietice din Asia Centrală, au trecut printr-o perioadă de mutație oligarhică sau au luat drumul direct, de la dictatura comunistă la întreprinderea criminală.
Citește și:
În aceste țări, oligarhii și lumea interlopă organizată nu au preluat statul; Mai degrabă, este vorba despre elite stabilite, de care aparțin înșiși oligarhii, care au preluat economia. Rezultatul este un hibrid de organizare criminală și stat parazit privatizat.
În slujba puterii
Analiza autocrațiilor post-comuniste este cel mai adesea preocupată de instituțiile și ideologiile politice pe care se bazează statul. Dar, în timp ce aceste regimuri măgulesc populismul, ele nu sunt conduse ideologic. Ei sunt mai presus de toate în slujba liderului lor, a puterii și a averii sale, pe care își propun să le promoveze, prin toate mijloacele necesare.
În statele mafiote de astăzi, deciziile importante se iau prin mecanisme informale create de regim, nu prin canale instituționale formale. În ceea ce privește structura și cultura, aceste aranjamente evocă o familie de obligați, creată de regim, care înlocuiește sistematic elitele politice și economice.
Coerciția fizică folosită de mafie este înlocuită cu o formă legală de constrângere.
Într-o democrație, aceste elite ar fi actori autonomi. Dar într-un stat mafiot, situația lor devine parte dintr-un sistem de subordonare protejat de protector, în care companiile cad pradă unui regim din care ei înșiși încearcă să obțină beneficii. Tehnica clasică de constrângere fizică utilizată de mafie este, prin urmare, înlocuită de o formă de constrângere „legală”, supravegheată de autoritățile publice.
Cu siguranță, corupția este endemică în alte țări care erau comuniști înainte de aderarea la Uniunea Europeană, cum ar fi România și Bulgaria. Dar sistemul electoral al acestor țări adoptând o parte mai mult sau mai puțin mare a reprezentării proporționale, iar autoritatea puterii executive fiind distribuită între președinție și guvern, nu a reușit să apară nicio rețea centrală de patronat.