Un statut surprinzător letoni, dar nu cetățeni
Interviu cu William Mejia [1]
De Arlette Mauriès, participant la călătorie
Multe minorități există în Letonia, provenind din Lituania, Estonia, Polonia, Germania, Belarus, Ucraina și mai ales din Rusia. Pe baza statisticilor, William Mejia ne va spune doar despre minoritatea rusă, care este foarte importantă și a cărei prezență este un obiect de frică în Letonia.
Puține s-au spus în Franța despre această minoritate rusă, cu excepția cazului în care Letonia s-a alăturat Europei în 2004 despre statutul ciudat și unic al „non-cetățenilor” din Europa.
De ce aceste frici ?
Populația rusă din Letonia este numeroasă, dar distribuită inegal. Este mult mai dens în orașe precum Riga și împrejurimile sale, precum și în provincia Latgalé, lângă granița rusă, unde poate ajunge - sau chiar depăși - 50% din populație. !
În timpul independenței din 1991, rușii care au ajuns în perioada sovietică (din 1940) au rămas în Letonia, unde situația este mai bună decât în Rusia. Speriați de numărul lor și de riscul unei noi pierderi de independență, letonii le creează statutul de „necetățean”, care le interzice votul și accesul la anumite profesii (judecător, avocat, funcționar public ...).
Necetatean
După independența Letoniei, o primă lege provizorie a acordat cetățenia în mod automat tuturor persoanelor care au reședința în Letonia înainte de 1940, precum și descendenților lor. Într-adevăr, pentru letoni, independența obținută în 1991 urmează primei perioade de independență din 1918 până în 1940. Perioada 1940-1991 este astfel pusă între paranteze, deoarece este o perioadă de ocupație ilegală de către sovietici. Prin urmare, persoanele care au sosit după 1940 nu sunt considerate cetățeni letoni.
După plecarea definitivă a sovieticilor la 24 aprilie 1994, problema naționalității a fost reînviată. Pe de o parte, se dorește blocarea procentului de populație letonă din țară (prin intermediul cotelor anuale de naturalizare) și, pe de altă parte, dorința de deschidere către Europa. Este necesar un compromis, ceea ce duce la adoptarea unei noi legi.
Letonii au integrat tot mai multe minorități ruse pe teritoriul lor. Proporția letonilor crește astfel încet, dar constant: + 10% din 1996 până în 2010. În 2010, cetățenii letoni reprezintă aproximativ 82% din populație, cetățenii letoni aproximativ 15%, ceilalți 3%.
De la procesul de naturalizare inițiat în 1995, 133.050 de persoane au primit cetățenia letonă. Din 1995 până în 1998, naturalizările au avut loc mai întâi prin ferestre de vârstă; apoi numărul acestora a explodat de două ori: mai întâi în urma legii cetățeniei din 1998 și apoi la intrarea în Uniunea Europeană în 2004. Numărul de cetățeni a scăzut cu 49%, în timp ce cetățenii cresc cu aproximativ 4%.
O demografie îngrijorătoare
Există o scădere accentuată a natalității și populația îmbătrânește: de câțiva ani au fost mai puține nașteri decât decese! În consecință, cele două populații, atât letone, cât și rusești, sunt în scădere; deci „creșterea naturală” - echilibrul dintre nașteri și decese - este de fapt negativă, atât pentru ruși, cât și pentru letoni. Criza care a apărut în 2008 accentuează și mai mult fenomenul.
Emigrația a vizat în principal rușii care s-au stabilit în Ucraina și Belarus din 1995 până în 2002. A reluat în 2006 cu o nouă plecare a rușilor în Rusia și, din criza din 2008, cu o emigrație puternică a letonilor, în principal în Marea Britanie, Germania, Ucraina și Statele Unite.