17072020 Rezultate de mediu necesare
Asumați riscul balansoarului. Aceasta este recomandarea cercetătorilor specializați în măsuri agro-ecologice. Cu ocazia reformei PAC, Uniunea Europeană trebuie, pentru ei, să treacă de la o logică a mijloacelor, întruchipată de MAEC, ecologizare și condiționalitate, la o logică a rezultatelor, ca în schemele ecologice propuse de Comisia Europeană în comunicare la sfârșitul anului 2017 sau cu plățile pentru servicii de mediu (PSE) lansate în 2019 de Franța.
„Ar fi dificil să se justifice plățile pentru serviciile de mediu fără indicatori de rezultat, mai ales că MAEC-urile au fost extrem de criticate în ultimii ani”, rezumă Harold Levrel, economist la AgroParisTech și membru al Fundației pentru cercetarea biodiversității.
Dar avem suficiente cunoștințe și resurse tehnice pentru a face această schimbare? Obstacolele sunt de mai multe tipuri: cunoașterea interacțiunilor dintre agricultură și mediu, controlabilitatea indicatorilor, eficacitatea măsurilor alese.
În funcție de interesul nostru în reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră sau protecția apei, prin conservarea biodiversității, proiectele sunt mai mult sau mai puțin avansate. Dar acest lucru nu ar trebui să răcească autoritățile publice, asigură cercetătorii intervievați:
Emisiile de gaze cu efect de seră: cazul modelului
Un fenomen destul de cunoscut, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră este cu siguranță serviciul de mediu cel mai apropiat de logica rezultatelor.
Adesea, principala limită a înființării serviciilor de mediu este „costul tranzacției”, spune Harold Levrel, „adică costul necesar pentru a produce informațiile care declanșează plata”. Emisia de gaze cu efect de seră este unul dintre fenomenele pentru care cercetătorii au stabilit așa-numiții indicatori „intermediari”, pe baza modelelor științifice, așa cum a explicat Pierre Dupraz, director de cercetare la Inrae și coautor.
Acest indicator a fost produs ca parte a cercetării Eco-metan realizată de asociația Bleu blanc-coeur. „Datorită cercetării de bază, profilul acizilor grași din lapte a fost legat de emisiile de metan”, explică Pierre Dupraz. În fiecare lună, compoziția laptelui de la producătorii contractați este analizată prin infraroșu. Producătorii, prin creșterea omega-3 în rație prin pășunat sau suplimente furnizate chiar de asociație, pot beneficia apoi de prime, atunci când pragurile definite sunt respectate. În 2019, cei 617 operatori implicați în acest proces și-ar fi văzut emisiile scăzând cu 11,1% în medie, sau cu aproximativ 21,5 TCO2eq evitate în fiecare fermă. Cu un cost de tranzacție limitat, deoarece este legat de sistemul existent de înregistrare a laptelui.
Dacă evaluarea acestui proiect este atât de precisă, este fără îndoială că emisiile de gaze cu efect de seră agricole se numără printre cei mai cunoscuți indicatori de mediu. „Metanul și dioxidul de azot nu sunt lucruri care pot fi măsurate, dispozitivele necesare sunt disponibile numai în laboratoarele de cercetare. Dar emisiile pot fi estimate indirect folosind coeficienți diferiți ”, subliniază Sylvain Pellerin, director de cercetare la Inrae și pilot al studiului 4p1000.
Acest tabel de corespondență este utilizat de instrumentul Cap2Er, care permite acum celor 391 de crescători implicați în procesul Carbon Agri să își evalueze reducerile de emisii în credite de carbon, la costuri de tranzacție modeste. În acest instrument, emisiile de metan sunt calculate în special folosind rezultatele IPCC și cele ale lui Sylvain Pellerin, pe baza unei formule matematice complexe, în funcție de numărul de animale și de tipul sistemului de evacuare. Principalul avantaj, și nu cel mai important pentru factorii de decizie: aceste estimări pot fi agregate la orice scară teritorială.
„Când vine vorba de climă, se pare că s-a terminat, dar trebuie să citiți rapoartele Agenției Europene de Mediu. Dacă variațiile sunt suficient de fiabile, valoarea absolută a acestor măsurători este destul de vagă ”, adaugă Pierre Dupraz. Emisiile totale ale sectorului agricol european, de ordinul a 500 MTe CO2, ar putea, așadar, să reprezinte mai mult decât dublu, în funcție de ipotezele de calcul. La fel, continuă Pierre Dupraz, un studiu INRAE, la care a participat el însuși, a evaluat potențialul de reducere a emisiilor agricole la 30 MT eCO2 până în 2030 fără reducerea producției, pe baza rezultatelor experimentale. „Dar când facem calculul din singurele emisii inventariate de Citepa în sensul IPCC, găsim doar 10 milioane de tone”, râde Pierre Dupraz.
Depozitarea carbonului: capcana încetinirii
În ceea ce privește stocarea carbonului în sol, acesta este studiul 4 la 1000, realizat de Sylvain Pellerin, care este acum punctul de referință. Publicat la cererea Ademe și a Ministerului Agriculturii în iunie 2018, a estimat în special un potențial de stocare de 5 milioane de tone de CO2 pe an în culturile de câmp, datorită extinderii culturilor intermediare și a agroforesterii inter-complot. Cu privire la aceste practici, precizează Sylvain Pellerin, „avem un consens științific și suntem destul de siguri de volumul suplimentar de carbon”. Aceste criterii sunt cu atât mai interesante cu cât sunt acum „observabile nu numai în complot, ci și prin teledetecție”, așa cum remarcă Sylvain Pellerin. Costul acestei depozitări pentru aceste practici a fost chiar cuantificat: de la 50 €/CO2 stocat pentru culturile intermediare, la 80 €/t de CO2 stocat în agroforesterie.
La nivel operațional, metoda Cap2Er se bazează, la rândul său, pe referințe stabilite în 2013 într-un articol publicat de Jean-Baptiste Dollé. În instrumentul Institutului pentru creșterea animalelor, depozitarea este estimată pe baza coeficienților stabiliți la nivel național: 125 kg de carbon pe an pentru 100 de metri liniari de gard viu sau 570 kg de carbon pe an pe hectar de pajiști permanente. Cu toate acestea, după cum subliniază Pierre Dupraz, „sechestrarea carbonului este foarte eterogenă și va depinde de altitudine, climă și în special adâncimea solului”. Pentru a corespunde mai exact capacității efective de stocare, cifrele Idele ar putea fi supuse unei adaptări regionale pe baza criteriilor pedoclimatice și ecologice.