24042020 Bruxelles răspunde la situații de urgență cu resurse limitate
Apăsat de toate părțile, primind un flux nesfârșit de scrisori - de la state membre, deputați și organizații profesionale europene sau naționale - timp de săptămâni, cerând acțiune, Comisia Europeană a cedat în cele din urmă. La 22 aprilie, ea a propus măsuri de urgență pentru a sprijini piețele agricole cele mai afectate de criza legată de epidemia de coronavirus, în special ajutorul - așteptat cu nerăbdare - pentru depozitarea privată în sectoarele produselor lactate și din carne. -, scutiri de la regulile de concurență pentru operatorii din sectoarele cele mai grav afectate, precum și o anumită flexibilitate în ceea ce privește programele naționale pentru sectoarele fructelor și legumelor sau vinului.
„Măsurile propuse sunt, în starea actuală de dezvoltare a pieței, destinate să trimită un semnal care vizează stabilizarea piețelor și sunt considerate a fi cele mai potrivite pentru a asigura stabilitatea prețurilor și producției viitoare și, prin urmare, pentru a furniza alimente stabile și securitate alimentară, a comentat comisarul european pentru agricultură, Janusz Wojciechowski. Dar încă se pune întrebarea cu privire la mijloacele pe care Bruxelles le va putea aloca acestor măsuri. În această etapă, aproximativ 88,5 milioane de euro din bani proaspeți din marjele bugetului agricol pentru 2020 ar fi alocați pentru sprijin pentru depozitarea privată. În rest, ar fi vorba în principal de redirecționarea fondurilor neutilizate încă. Aceste măsuri (trei acte delegate și nouă acte de punere în aplicare), care ar putea evolua pe parcursul discuțiilor, ar trebui adoptate până la sfârșitul lunii aprilie, după votul statelor membre pentru intrarea în aplicare de la începutul lunii mai, speră că Bruxellesul va prezenta detaliile în momentul adoptării lor finale.
100.000 t de brânză, 90.000 t pulbere și 140.000 t unt
Ajutorul pentru depozitare privată se referă la produse lactate (lapte praf degresat, unt, brânză) și carne (bovine, ovine și caprine) și va permite retragerea temporară a produselor de pe piață pentru o perioadă minimă de 2 până la 3 luni și maxim de la 5-6 luni. Acest sistem ar fi dotat cu un plic estimat la 88,5 milioane EUR (din care aproximativ 30 milioane pentru lapte și restul pentru carne).
Dar totul va depinde de utilizarea care va fi făcută de stocare în statele membre în ceea ce privește volumul și durata de stocare.
Pentru produsele lactate, Comisia propune retragerea temporară de pe piață a volumelor, cu o defalcare provizorie pe state membre. Ajutorul pentru depozitarea privată a brânzeturilor se referă la un volum maxim de 100.000 de tone care trebuie păstrat în stoc pentru o perioadă de cel puțin 2 luni până la maximum 7 luni pentru un buget total estimat la 10 milioane EUR. În ceea ce privește distribuția: 21.700 t pentru Germania, 18.400 t pentru Franța, 12.600 t pentru Italia, aproximativ 8.000 t pentru Polonia și Olanda ... Pentru laptele praf degresat, volumul este estimat la 90.000 t, cu un buget total de 6 milioane EUR, pentru a fi păstrat fie pentru un an întreg, fie pentru o perioadă de cel mult 3 până la 7 luni. Pentru unt, volumul estimat este de 140.000 de tone, pentru a fi depozitat cel puțin trei luni și cel mult șapte luni, cu un buget de 14 milioane EUR. Operatorii vor putea solicita ajutor în cadrul acestui program de stocare din ziua intrării sale în vigoare la începutul lunii mai.
Mai mult, pe lângă acest dispozitiv, sistemul de intervenție publică este disponibil în prezent (de la 1 martie până la 30 septembrie) pentru lapte praf degresat și unt de până la 109.000 t și respectiv 50.000 t.
Carne de vită: o premieră
Executivul UE a confirmat, de asemenea, ajutorul pentru stocarea privată a cărnii de vită - un dispozitiv care nu a mai fost practicat până acum în UE - pentru un volum total de 25.000 t și un buget de 26 milioane EUR. Pentru carnea de oaie și capră, sectoare în care astfel de măsuri nu au fost practicate în ultimii douăzeci de ani, se propune stocarea unui volum total de 36.000 t cu un buget de 20 milioane EUR. În cele din urmă, se adaugă sprijin pentru depozitarea vițelului care ar trebui să necesite un plic de aproximativ 10 milioane EUR.
În plus, Comisia va acorda flexibilitate în programele naționale pentru vin, fructe și legume, ulei de măsline, apicultură și programul de distribuire a laptelui și fructelor și legumelor în școli, pentru a reorienta prioritățile de finanțare către măsurile de gestionare a crizelor pentru aceste sectoare . Nu există bani noi a priori în acest dispozitiv.
Pentru organizațiile de producători din sectorul fructelor și legumelor, oficialii sugerează, de exemplu, creșterea cheltuielilor eligibile pentru măsuri de prevenire și gestionare a crizelor, creșterea plafoanelor pentru asistența financiară a Uniunii în cazul reducerii valorii produselor și reducerea controalelor administrative. În ceea ce privește apicultura, capitalelor naționale li se va permite să își modifice programele și să amâne aplicarea măsurilor corespunzătoare până la 15 septembrie.
Distilarea de criză
Pentru sectorul vitivinicol, Comisia Europeană a clarificat deja, pe 20 aprilie, în cadrul reuniunii intergrupului vinicol al Parlamentului European, co-prezidat de franceza Irène Tolleret, conținutul acestor măsuri. În special, ar trebui să permită: distilarea de criză, inclusiv pentru producerea de geluri hidroalcoolice, o creștere a ratei de sprijin a UE (peste 50% obișnuit) pentru toate măsurile prevăzute în programele naționale, posibilitatea modificării acestor programe mai mult de două ori pe an și flexibilitate în ceea ce privește recoltarea verde (prelungirea termenelor, recolta parțială verde etc.). Bruxelles, de asemenea, așa cum a solicitat sectorul, va prelungi autorizațiile de plantare și replantare pentru un an.