31012020 Fermierile se retrag în linie
Debarcarea reformei pensiilor este încă neclară. Pe de o parte, o dezbatere parlamentară care va începe pe 3 februarie într-o comisie specială, în cadrul procedurii accelerate. Și, pe de altă parte, o conferință de strângere de fonduri, o consultare majoră cu partenerii sociali, cu un domeniu de aplicare deficitar, care a început pe 30 ianuarie și se va încheia în aprilie. Fără a număra multe rânduieli care să apară în lunile care vor urma.
Dar textul mult așteptat este în sfârșit pe masă; pe 24 ianuarie, guvernul a publicat două proiecte de lege - unul obișnuit, celălalt organic - care se ocupă de reforma pensiilor, precum și un studiu de impact solicitat în special de MSA. Proiectul poate fi în cele din urmă analizat, ceea ce nu este o minunăție: textul este vast, tehnic și încă puțin documentat.
Un sistem care va rămâne hibrid
Dacă ne ținem pur și simplu de cifre, reforma pensiilor va induce multe schimbări pentru fermieri: creșterea ratelor de contribuție și a pensiilor minime, contribuțiile minime mai mici și baza CSG ... Dar, dacă „rămânem la principiile principale, schimbarea funcționării va afecta doar o parte a fermierilor: cei care nu sunt afectați de pensiile minime. Acestea vor trece în întregime la un sistem de „contribuție definită”.
Pentru a prelua activitatea specialistului în pensii François Charpentier, putem clasifica sistemele de pensii în două categorii: pe de o parte, sistemele de „pensii definite”, la fel ca multe sisteme de bază actuale, în care calculul pensiei este complet fixat în avans de către manager; și, pe de altă parte, sistemele de „contribuții definite”, cum ar fi pensiile suplimentare și sistemul universal de puncte propus de guvern, în care calculul pensiei lasă loc necunoscutelor care asigură echilibrul financiar al sistemului.
Prin asigurarea continuării pensiilor minime, reforma menține, prin urmare, pe cei mai defavorizați fermieri într-un sistem de „pensii definite”, explică François Charpentier, deoarece valoarea pensiilor minime este fixată în avans; în plus, reforma îi pune pe ceilalți fermieri într-un sistem cu „contribuție definită”. Aceștia sunt cei care văd că modul lor de funcționare a pensiilor se schimbă ușor, deoarece astăzi doar o parte din pensie este calculată în acest fel.
45% dintre fermieri la etaj
Prin urmare, sistemul va rămâne hibrid, împărțind populația agricolă în două. „Din 30.000 de fermieri care se pensionează, 20.000 au o pensie mai mică de 1.000 de euro pe lună, sau două treimi din pensionari care nu se află la nivelul reformei universale”, a explicat Didier Guillaume Adunării din 28 ianuarie. Dintre fermierii deja pensionari (neafectați de reformă), aceștia sunt 45% pentru a atinge pensiile minime, potrivit lui François Charpentier.
Înainte de a ajunge la cifre, să precizăm că o altă noutate va afecta toți fermierii: simplificarea calculului contribuțiilor, care este o schimbare notabilă pentru acest sistem agricol pe care experții și guvernul sunt de acord să îl descrie ca „deosebit de complex”; în prezent, fermierii au contribuit la trei pensii (forfetare, proporționale și suplimentare), fiecare cu propria metodă de calcul (două din trei sunt sisteme punctuale), rata proprie și bazele lor minime de contribuție. De acum înainte, totul va fi unificat în același calcul.
Ratele standardizate de contribuție
Exact. În ceea ce privește numărul, vestea cea mai mare este, prin urmare, creșterea ratelor de contribuție. Fermierii vor contribui acum în același ritm cu angajații. În prezent, contribuie cu 21,11%, până la așa-numita limită anuală (Pass) de aproximativ 40.000 de euro. Vor contribui mâine la 28,12% (în limita unui Pass), 12,94% între 1 și 3 Passuri și 2,81% peste 3 Passuri. Rata de modificare a noilor rate nu este încă cunoscută, proiectul de lege limitează perioada de tranziție la 15 ani; se va dezvălui precis prin ordine.