Accesul și partajarea beneficiilor rezultate din utilizarea resurselor genetice și
Protocolul Nagoya și traducerea acestuia în legislația franceză
Adoptat în 2010, Protocolul de la Nagoya privind accesul la resursele genetice și partajarea echitabilă și echitabilă a beneficiilor care decurg din utilizarea acestora (ABS) a intrat în vigoare la 12 octombrie 2014. Acest protocol stabilește un cadru juridic internațional bazat pe trei componente:
- acces la resursele genetice și cunoștințele tradiționale asociate pentru utilizarea lor: Statele pot decide să supună un astfel de acces consimțământului lor prealabil informat sau al comunităților tradiționale în cauză;
- partajarea beneficiilor: trebuie să fie echitabil și echitabil și este supus condițiilor convenite de comun acord între utilizator și țara furnizorului sau comunitatea tradițională în cauză;
- conformitate: Statele părți trebuie să adopte măsuri pentru a se asigura că accesul la resursele genetice și la cunoștințele tradiționale asociate, utilizate sub jurisdicția lor, să respecte reglementările privind accesul intern și partajarea beneficiilor din țările furnizoare
Legea din 8 august 2016 pentru recucerirea biodiversității, a naturii și a peisajelor a permis ratificarea Protocolului de la Nagoya de către Franța și a instituit măsuri care stabilesc acești trei piloni. Astfel, a fost stabilit un mecanism național de acces și partajare a beneficiilor care rezultă din utilizarea resurselor genetice și a cunoștințelor tradiționale asociate (mecanismul ABS).
De ce reglementează Franța accesul la resursele sale genetice și la cunoștințele tradiționale asociate ?
Franța se distinge printr-o bogată biodiversitate, care trebuie păstrată. Resursele genetice oferite de această biodiversitate se află în centrul activităților de cercetare și dezvoltare din multe domenii. Prin împărtășirea beneficiilor care decurg din utilizarea resurselor genetice, reglementările APA din Franța își propun să facă dezvoltarea acestor activități o pârghie în favoarea conservării biodiversității și a dezvoltării durabile în teritoriile din care provin. Colectarea acordului prealabil pentru accesul la resursele genetice contribuie, de asemenea, la promovarea condițiilor de acces și utilizare care respectă biodiversitatea.
În plus, în străinătate, comunitățile de locuitori dețin cunoștințe tradiționale asociate cu resursele genetice. Sistemul APA asigură, de asemenea, că utilizarea lor este precedată de consimțământul prealabil al comunităților de locuitori în cauză și de acordul reciproc privind partajarea beneficiilor cu utilizatorul, beneficiind în mod direct de aceste comunități.
Sistemul APA ajută, de asemenea, la îmbunătățirea securității juridice între furnizor și utilizator, la consolidarea trasabilității resurselor și a transparenței utilizărilor. Astfel, oferă condiții mai favorabile pentru dezvoltarea de proiecte care utilizează resursele genetice într-o manieră durabilă și participă activ la conservarea biodiversității și dezvoltarea durabilă.
Cine este afectat în Franța de sistemul național APA ?
Sistemul național APA acoperă metropola și teritoriile de peste mări. Acest dispozitiv nu se aplică în Polinezia Franceză și Noua Caledonie, care și-au dezvoltat propriile reglementări, în conformitate cu statutele și puterile lor. În plus, numai dispozițiile referitoare la utilizarea cunoștințelor tradiționale asociate se aplică insulelor Wallis și Futuna.
Utilizatori
Un utilizator este o persoană fizică sau juridică, franceză sau străină și care lucrează pentru sectorul public sau privat, care folosește resurse genetice sau cunoștințe tradiționale asociate cu aceste resurse genetice.
Utilizarea resurselor genetice este definită ca activități de cercetare și dezvoltare privind compoziția genetică sau biochimică a resurselor genetice, în special prin aplicarea biotehnologiei, precum și prin evaluarea acestor resurse genetice, aplicațiile și comercializarea care rezultă;
Utilizarea cunoștințelor tradiționale asociate corespunde studiului și evaluării acestora (de exemplu, evaluarea cunoștințelor referitoare la proprietățile medicinale ale unei plante deținute de o comunitate de locuitori).