Acordul Coronavirus Macron-Merkel privind fondul de stimulare de 500 de miliarde de euro
Parisul și Berlinul au găsit un punct comun: Uniunea Europeană va intra în datorii pentru a ajuta țările, regiunile și sectoarele cele mai afectate de criză.
Emmanuel Macron și Angela Merkel nu au așteptat propunerea Comisiei: au decis să își posteze astăzi acordul cu privire la fondul de redresare care, împreună cu bugetul european pe termen lung (2021-2027), ar trebui să permită reluarea economiei europene puternic afectate de coronavirus. Acesta este un compromis istoric, deoarece Germania, inițial reticentă, a acceptat ideea solidarității financiare. Este într-adevăr ajutor direct pentru țări, regiuni și sectoare și nu simple împrumuturi. "Suntem convinși că acest efort este esențial și va asigura coeziunea Uniunii Europene mai bine decât am putut face până acum", a spus Angela Merkel. "Criza pe care o trăim este fără precedent și implică, impune un răspuns care trebuie să fie colectiv și în primul rând european", a adăugat Emmanuel Macron.
Președintele francez și cancelarul german au negociat din aprilie această problemă dificilă. Au avut nevoie de câteva conferințe video pentru a se înțelege în cele din urmă. Iar suma afișată este considerabilă: 500 de miliarde de euro! Franța nu ar fi acceptat o sumă de 250 de miliarde de euro, așa cum a fost evocată în ultimele zile la Bruxelles ... Angela Merkel nu a avut cea mai ușoară parte, pentru că trebuia, în paralel, să organizeze consultări cu diferitele componente ale majorității sale și cu partenerii săi în SPD (social-democrații) pentru a face oamenii să recunoască faptul că, în fața unei crize economice fără precedent, nu a fost posibil să se lase cele mai fragile țări să repornească fără sprijin direct. Prin urmare, Bundestag va trebui să aprobe atât bugetul european, cât și cele 500 de miliarde de euro suplimentare din fondul de stimulare.
"Această propunere este în concordanță cu cea pregătită de Comisie, care va lua în considerare, de asemenea, opiniile tuturor statelor membre și ale Parlamentului European", a reacționat Ursula von der Leyen, președintele Comisiei. Președintele Consiliului italian, Giuseppe Conte, a salutat „un prim pas important în direcția dorită de Italia”. Pe de altă parte, cancelarul austriac, Sebastian Kurz, ostil oricărei mutualizări a datoriilor, a postat pe Twitter că poziția așa-numitelor țări frugale (Olanda, Suedia, Danemarca) „nu s-a schimbat”. "Suntem gata să ajutăm țările afectate de împrumuturi", spune el. "Așteptăm un buget european actualizat care să reflecte noile priorități, mai degrabă decât o creștere a plafonului."
Un răspuns armonizat la următoarea pandemie
Declarația comună a Franței și Germaniei subliniază alte trei puncte. În primul rând, cu privire la necesitatea creșterii competențelor Uniunii Europene în ceea ce privește răspunsul la sănătate; o modificare a tratatelor nu este exclusă. Comisia a început deja să construiască un stoc de rechizite medicale, dar va fi necesar să mergem mai departe, astfel încât în viitor nicio țară să nu aibă lipsă de teste, mănuși, măști, halate de protecție, dar și principalele medicamente, precum planul conceput de Michel Barnier și care a rămas o scrisoare moartă de paisprezece ani.
Datele medicale vor trebui, de asemenea, armonizate, astfel încât o nouă pandemie să fie înțeleasă în mod corespunzător. Aceasta necesită armonizarea numărării cazurilor (nu numai în spitale), decese, paturi de terapie intensivă (definiția nu este aceeași de la o țară la alta). Discuțiile vor trebui inițiate cu laboratoare și industrii farmaceutice, astfel încât Europa să nu mai depindă de Asia. Repatrierea producției farmaceutice nu poate fi decretată. Prin urmare, vom avea nevoie de mecanisme de stimulare.
Motorul franco-german insistă și asupra destinației fondului de stimulare în direcția sectoarelor care permit tranziția ecologică. „Obiectivul neutralității carbonului până în 2050 nu trebuie neglijat sau întârziat, ci, dimpotrivă, accelerat cu această ocazie”, insistă partea franceză. Cu atât mai mult cu cât, în acest domeniu, Europa are un anumit avans tehnologic pe care trebuie să îl mențină.
În cele din urmă, Emmanuel Macron și Angela Merkel sunt de acord cu necesitatea „suveranității economice și industriale” pentru Europa. Angela Merkel a vorbit și despre o „adaptare a legislației europene a concurenței” pentru a face față strategiilor „campionilor naționali” adoptate de China și alte țări. Este o premieră în gura lui ...
Până în prezent, țările europene își puteau apăra interesele strategice opunându-se achiziționării de active în anumite sectoare (telecomunicații, energie, apărare etc.). Uniunea Europeană a adoptat un instrument de control al investițiilor extra-europene, dar acesta se bazează pe disponibilitatea statelor membre de a comunica informații cu privire la operațiunile avute în vedere. Franța și Germania ar dori să meargă mai departe solicitând tuturor statelor membre să își consolideze legislația în acest domeniu. Franța tocmai a făcut acest lucru extinzând sectoarele protejate de apetitele non-europene la biotehnologii. Într-un al doilea pas, Eliseul consideră că Uniunea Europeană - care până acum are doar un rol consultativ - se poate opune anumitor achiziții de active sensibile atunci când sunt afectate mai multe state membre.