Acordul nuclear iranian răsucește un joc de înșelăciuni diplomatice - Portal

Monitorul Legal

  • La Gazette N ° 20 - iunie 2018
  • Gazeta nr. 19 - iunie 2017
  • Gazeta nr. 18 - mai 2017
  • Gazeta nr. 17 - aprilie 2017
  • Gazeta nr. 16 - martie 2017
  • Gazeta nr. 15 - februarie 2017
  • La Gazette nr. 14 - decembrie 2016
  • Gazeta nr. 13 - noiembrie 2016
  • Gazeta nr. 12 - septembrie 2016
  • La Gazette N ° 11 - iulie 2016
  • La Gazette N ° 10 - iunie 2016
  • La Gazette nr. 9 - mai 2016
  • La Gazette nr. 8 - aprilie 2016
  • La Gazette nr. 7 - martie 2016
  • La Gazette nr. 6 - februarie 2016
  • La Gazette nr. 5 - ianuarie 2016
  • La Gazette nr. 4 - mai 2015
  • La Gazette nr. 3 - aprilie 2015
  • Gazeta nr. 2 - martie 2015
  • La Gazette N ° 1 - ianuarie 2015

Științe politice - drept internațional

acordul

De Lucie LE BARREAU

Doctorat în științe politice, Universitatea Jean Moulin Lyon 3, EAD-SP

Pe 14 iulie, președintele Obama a marcat linia diplomatică americană într-o nouă lumină. După negocieri îndelungate și laborioase, punctate în special de vizita primului ministru israelian Netanyahu la Congresul SUA în martie 2015, „P 5 + 1” a obținut semnarea unui „acord istoric” privind energia nucleară iraniană. Adunate la Viena, Statele Unite, Rusia, China, Franța, Regatul Unit și Germania au ajuns în cele din urmă, după doisprezece ani de negocieri, la un compromis cu Iranul cu privire la problema nucleară.

De doi ani încoace, diplomația americană s-a poziționat în favoarea relaxării tensiunilor regionale. De la discuții bilaterale secrete până la reuniuni multilaterale, toate mijloacele au fost folosite pentru a obține o concluzie satisfăcătoare a acestei probleme arzătoare. Acest compromis vine la doar câteva luni după acordul-cadru de la Lausanne din 2 aprilie 2015, care a stabilit parametrii cheie ai acordului final.

Vocabular

P 5 + 1: Acesta este un grup de șase mari puteri mondiale care negociază cu Iranul din 2006 cu privire la programul său nuclear. Acesta include cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate al ONU: China, Statele Unite, Franța, Regatul Unit, Rusia, la care se adaugă Germania. Este denumit și E 3 + 3, deoarece este alcătuit din trei țări europene (Germania, Franța și Regatul Unit + China, Statele Unite și Rusia).

Această pasiune media și politică este explicată mai ales de retragerea diplomatică a Iranului. Conținutul acordului pare, astfel, să ofere bazele unui nou val de relaxare în Orientul Mijlociu, cel puțin așa îl văd și îl prezintă delegațiile. Ideea esențială de bază este abandonarea liniei de încredere în favoarea celei de verificare. Dacă până atunci statelor occidentale le-ar fi ocolit susceptibilitatea iraniană, acum bate un vânt de realizare rațională.

De asemenea, această dorință de realism politic este cea care îl determină pe președintele Obama să-și promită veto la un Congres sceptic, gata să își folosească dreptul de rezervare și de modificare a textului. Implementarea unei astfel de proceduri este cu siguranță coerentă având în vedere poziția apărată de aleșii americani cu privire la aliatul lor israelian, dar rămâne faptul că aceasta ar duce inevitabil la consolidarea instabilității regionale. Președintele Obama merge atât de departe încât consideră că „niciun acord nu înseamnă o șansă mai mare de război în Orientul Mijlociu”. Divizate între posturile sale strategice tradiționale și obiectivele diplomatice ale președintelui său, Statele Unite se impun din nou în centrul convoluțiilor diplomatice internaționale.

Întrebarea acum este semnificația acordului nuclear de la Viena în Iran. Care este conținutul? Dar, mai presus de toate, ce probleme ridică pentru actorii implicați? ?

I - PUNCTELE CHEIE A ACORDULUI DE LA VIENA PRIVIND ZONA DE PUTERE NUCLEARĂ IRANIANĂ: AVANTAJELE JOCULUI DIPLOMATIC AL „P 5 + 1”

Acordul de la Viena stabilește cinci puncte cheie privind viitoarea gestionare a energiei nucleare iraniene: limitarea îmbogățirii uraniului, limitarea producției de plutoniu, consolidarea inspecțiilor, eliminarea sancțiunilor și menținerea embargoului asupra armamentelor.

Contribuția esențială a acestui acord este dovada faptului că dialogul este posibil între jucătorii chemați la masa negocierilor. Acestea au fost îndelungate, dar ministrul iranian de externe Mohammad Javad Zarif salută sfârșitul unui ciclu vicios de opoziție diplomatică sistematică. Dacă în ochii reprezentanților occidentali, nu trebuie uitat că aceasta este o etapă a procesului, rămâne faptul că acum se acționează asupra posibilității de a aduce cele două tabere împreună pe o bază durabilă în jurul aceleiași mese. Compromisul s-a cristalizat astfel în jurul ideii unui act de încredere fondator care ar trebui să protejeze în cele din urmă comunitatea internațională de o bombă nucleară iraniană. Dacă este necesar, își amintește Franța, sancțiunile ar putea fi restabilite dacă Republica Islamică nu își respectă angajamentele. În acest moment, ce sunt ?

- Limitarea îmbogățirii uraniului: primul obiectiv al negociatorilor occidentali a fost de a pune în aplicare restricții suficiente pentru a oferi libertății comunității internaționale în cazul în care Iranul ar fi arătat semne convingătoare ale unei curse cu bombe atomice. Acestea sunt destinate în mod special menținerii nivelului de uraniu îmbogățit pe solul iranian la strictul minim. Termenii compromisului prevăd că timpul necesar pentru a produce suficient uraniu îmbogățit va fi de cel puțin un an, pe o perioadă de zece ani. Concret, plafonul pentru numărul de centrifuge este limitat la 5.060 (față de 19.000 în prezent). De asemenea, se prezice că Iranul nu poate depăși o rată de îmbogățire de 3,67%, comparativ cu 90% necesară pentru utilizarea militară. În cele din urmă, stocurile globale ale Iranului sunt limitate timp de 15 ani la 300 de kilograme.

- Limitarea producției de plutoniu: Dacă termenii compromisului vorbesc despre „limitarea producției de plutoniu”, ar trebui să vorbim mai mult despre o interdicție totală a deținerii de plutoniu de către Iran. Singurul reactor din ziua de azi capabil să producă acest al doilea material fisil necesar realizării unei bombe atomice ar trebui transformat în așa fel încât să împiedice orice utilizare militară. Această operațiune va fi realizată sub controlul și comanda AIEA (Agenția Internațională pentru Energie Atomică) și a autorităților „P 5 + 1”. Se așteaptă ca perioada de aplicare să acopere următorii cincisprezece ani.